湖北神农架申遗的三个关键词
●概况:华中屋脊和绿色奇迹
神农架位于湖北省西北部边陲,于1970年经国务院批准建立,是全国惟一以林区命名的行政区,归湖北省直接管辖,总面积为3253平方公里。
神农架位于中国地势第二阶梯的东部边缘,为大巴山脉东段组成的中山地貌,是东部平原丘陵向西部高原山地的过渡区以及亚热带气候向暖温带气候过渡区,具有北亚热带季风气候特点。神农架山体高大雄伟,峡谷纵横深切。山峰多在海拔1500米以上,海拔3000米以上的有6座。其中,神农顶海拔3106.2米,为大巴山脉主峰,也是华中地区最高点,号称“华中屋脊”。独特的地理位置和气候特征,使之成为动植物种类的过渡区和交汇地,孕育了神农架丰富的动植物资源,保存有全球北纬30度带最为完好的北亚热带森林植被,被誉为北半球同纬度上的“绿色奇迹”。
湖北神农架世界自然遗产地面积73318公顷,分为西部的神农顶/巴东片区和东部的老君山片区,提名地缓冲区面积为41536公顷。湖北神农架世界自然遗产普遍价值明显,有11种植被类型,拥有世界上最完整的垂直自然带谱。神农架地区是中国种子植物特有属三大分布中心之一,独特的地理过渡带区位塑造了其丰富的生物多样性、独特的生态系统和生物演化过程。神农架植物多样性地区中心弥补了《世界遗产名录》中的空白,同时为大量珍稀和濒危动物物种保留了关键的生态系统。
●过程:多部门大力支持
湖北省委、省政府2012年确立了神农架“彰显生态保护和绿色发展价值,建设世界著名生态旅游目的地”的发展战略。神农架申报世界自然遗产项目是实现保护与发展国际化的战略需要和终极选择,有利于更好地推进神农架品牌、产品、服务、市场和管理的国际化进程,实现神农架珍贵遗产资源“国家所有、世界共享、世代传承”的可持续发展目标。
2013年12月,神农架正式启动世界自然遗产申创工作。神农架申遗工作得到了国务院、住房城乡建设部、教育部、中国联合国教科文组织全委会、外交部以及湖北省委、省政府、省住房城乡建设厅和神农架林区党委政府的高度重视和大力支持,得益于联合国教科文组织世界遗产中心、世界自然保护联盟、中国科学院植物所、清华大学、北京大学、昆明理工大学、东北林业大学、贵州师范大学等机构官员、专家和各领域专业人士的指导和帮助,历时三年,按照“过五关”的世界遗产申报程序,于2014年9月通过国家筛选,2014年11月通过世界遗产中心预审,2015年8月通过世界自然保护联盟(IUCN)专家实地考察评估,2016年5月世界遗产中心完成评估报告,2016年7月通过世界遗产委员会审议表决,正式被列入世界遗产名录。神农架成功进入《世界遗产名录》,对于增强自然资源保护意识,实现自然资源的永续利用,促进神农架经济可持续发展,提升湖北省国际形象和地位,让神农架走向全国、走向世界,均具有重要意义。
●未来:将加强科学管理
申遗成功当晚,湖北省神农架林区一片欢腾。在土耳其伊斯坦布尔举行的联合国教科文组织世界遗产委员会第40届会议上,神农架成为湖北省第1项、中国第11项世界自然遗产。
“神农架成为世界自然遗产地,是对保护工作的最好肯定!”得知这个消息,神农架林区常务副区长罗栋梁激动地说。
据介绍,神农架世界自然遗产地面积73318公顷,分为西部的神农顶/巴东片区和东部的老君山片区,遗产地缓冲区面积41536公顷。
近年来,神农架林区坚持“保护第一、科学规划、合理开发、永续利用”的方针,积极践行绿色发展理念,强化自然资源保护工作。目前,神农架遗产地内有3767种维管束植物,已记录脊椎动物600多种,已发现昆虫4365种。其中有205个本地特有种、2个特有属和1793个中国特有种,旗舰物种神农架金丝猴数量达1300多只。
今年5月14日,国家发展改革委正式批复《神农架国家公园体制试点区试点实施方案》,标志着神农架的保护与管理进入“国家公园”时代。
世界遗产委员会认为,神农架拥有世界上最完整的垂直自然带谱,其生物多样性弥补了世界遗产名录中的空白。此次成功列入世界遗产名录,也让神农架成为中国首个获得联合国教科文组织人和生物圈保护区、世界地质公园、世界遗产三大保护制度共同录入的“三冠王”名录遗产地。
神农架林区区长李发平说,将通过科学化管理,强化对神农架良好自然资源的保护。一方面将自然保护区、国家湿地公园原有的核心区、缓冲区和实验区重新划分为严格保护区、生态保育区、游憩展示区、传统利用区四个主体功能分区。另一方面将国家公园试点区划分为大九湖管理区、神农顶管理区、木鱼管理区、老君山管理区,设立对应的分区管理机构,并细分为17个网格,推行网格化管理。(王志先、陈金鑫、谭元斌)
来源:中国建设报