国土部将推土地权利立法 建现代土地产权制度
国土资源部日前下发了《地籍管理“十一五”发展规划纲要》,提出了积极推动土地权利立法的发展目标,到2010年,要初步建成“权责明确、归属清晰、保护严格、依法流转”的现代土地产权制度。
纲要指出,“十一五”期间要全面建立土地权利体系,明确国家土地所有权、集体土地所有权、国有土地使用权、集体土地使用权,以及各类土地他项权利的主体、客体、权利义务内容、取得和消灭条件等;明确国家土地所有权、集体土地所有权的利益主体和实现方式;明确确定和保护土地空间权的具体办法。国土部将争取土地产权研究的有关成果上升为立法或政策,建立健全保护和合理利用土地资源的产权机制。
此外,国土部还将在“十一五”期间推动不动产统一登记立法;进一步健全土地权属争议调处机制;实现城乡土地登记全覆盖;完成第二次全国土地调查。(中国证券报)