潜江：市城乡规划局履职尽责“五项清单”
根据市政府加强部门履职尽责督促检查工作的精神，结合本局实际制定责任清单，具体情况如下：
一、履职清单
（一）审批清单和执法清单
1、建设工程竣工验收、规划条件核实，审批时间14天。责任科室：总工办
2、建设项目选址意见书审批，时限6个工作日。责任单位：管理科
3、建设项目规划许可审批，时限6个工作日。责任单位：管理科
4、建设工程规划许可审批，时限6个工作日。责任单位：管理科
5、建设工程规划批后管理。责任科室：政策法规科
6、建设工程批后的监督、检查。责任科室：政策法规科、分局、执法支队、大队
7、依法组织对违法建设进行审理。责任科室：政策法规科
8、对违法建设打击的组织协调。责任科室：政策法规科
9、编制城市总体规划、城市控制性详细规划及各专项规划。责任科室：规划编制科
10、修建性详细规划方案（建设工程设计方案）审定。责任科室：规划编制科
11、城乡规划编制单位资质初审。责任科室：规划编制科
12、全市测绘资质管理初审。责任科室：测绘科
13、全市测绘地图审核工作。责任科室：测绘科
（二）收费清单
城市建设配套费：
1、单位（开发）建设项目：45元/㎡
2、临街私房建设项目：45元/㎡
3、一般私房建设项目：10元/㎡
收费依据：潜价房服（2003）13号
责任科室：局财务科、规划分局
二、服务清单（责任单位：规划报建中心、规划分局）
（一）便民服务内容
1、建设项目现场踏勘及选址
2、建设项目审查会
3、建设项目的资料收集整理
4、协调建设方与各分局
（二）便民服务举措
1、明确细化窗口主要职责。入驻窗口人员，负责建设项目的现场踏及选址的联系，并负责建设项目的资料收集、报送所属分局，不让建设单位出现两头跑的现象。
2、简化程序，使审批流程“瘦身”。切实解决现在建设单位反映的“办事慢，办事难”的问题，严格按照“三制”、“六公开”的模式运行。“三制”指首问责任制，一次性告知制，预收补办制，“六公开”指审批内容公开，办理程序公开，政策依据公开，申报要求公开，服务时限公开、收费标准公开。
3、加强窗口建设，提升业务素质。窗口工作人员实行统一亮牌服务，上岗前要组织进行各项业务培训，提升业务素质，努力提高报建受理的能力和水平。
4、实行跟踪服务，增强与建设单位之间的沟通与联系，做到审批时间“缩短”。中心工作人员对自己受理的项目要做好跟踪服务，及时与建设方取得联系，为各项证件的办理节省时间，真正意义上做到审批时间的“缩水”。
（三）便民服务效果
近几年，通过本局不断创新和改进服务的方式、方法，行政审批速度得到明显提升，服务质量明显提高，切实解决了以前“办事慢、办事难”的问题，受到了服务对象的一致好评。
三、廉政清单
1、总工办廉政风险点及控管办法
风险点：
（1）竣工核实报告的真实性。
（2）竣工建筑面积核算的准确率。
控管办法：
（1）政策法规科对报告的真实性进行现场核实。
（2）对建筑面积的核算由2人或2人以上分别进行，在误差范围内达成统一结论。
2、管理科廉政风险点及防控措施
风险点：
（1）不按法律、法规和程序审批。
（2）因业务不熟、审查不严，导致失职渎职。
（3）搞吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事。
（4）因业务不熟，制证发证过程中出现失误。
防控措施：
（1）加强业务知识和法律知识的学习。
（2）建立健全公示制度和举报制度。
（3）健全内部监督体制。
（4）明确各环节职责。
3、政策法规科廉政风险点和防控措施
风险点：
（1）越权越位违法认定和违规认可。
（2）对违法建设的审核把关不严。
（3）对违法建设进行违规操作。
防控措施：
（1）规范自身职业行为，严格遵章办事。
（2）对违法案件的卷宗采取集中审查。
4、规划编制科廉政风险点和防控措施
风险点：
（1）不依法依规组织编制城市的总体规划，控制性详细规划及专项规划。
（2）不按规定履行审查义务，在受理、审查、备案过程中中滥用职权、玩忽职守。
（3）不按规定的审批流程受理、审理、审批。
（4）对不符合审批条件的申请做出准予办理。
防控措施：
（1）加强项目的公示力度。
（2）加强项目审查的透明度。
5、财务科廉政风险点和防控措施
风险点：
（1）不认真执行预算，开支不合理，出现挪用资金风险。
（2）财务不真实，出现“小金库”风险。
（3）资金管理混乱，易出现贪腐风险。
防控措施：
（1）完善内部管理制度。
（2）建立财务公开制度。
6、测绘科廉政风险点和防控措施
风险点：
测绘资质审查把关不严。
防控措施：
严格落实测绘资质管理相关规定。
7、政工科廉政风险点和防控措施
风险点：
（1）在干部选拔过程中存在不按程序执行干部选拔的风险。
（2）在人事工作中存在对干部人事政策法规不熟，政策把握不严准，工作把关不严的风险。
防控措施：
（1）严格按照组织人事程序办事。
（2）严格自律，提高业务水平。
四、作风清单
1、落实首问负责制。根据本局规定，服务对象咨询的第一人要负责对服务对象的办事引导，不属自己职责范围内的事项要引导服务对象到相关科室去办理。
2、限时办结制。公开受理、审批的时限，严格按时限办结，并接受社会和服务对象的监督。
3、加大文明执法、公正执法力度。在文明执法上要强化教育引导，做到打不还手、骂不还口。在公正执法上要做到依法、依规办事，不执人情法和关系法，对待违法建设依法进行处理。
4、严格执行局“十不准”。
5、加大“三公”经费的管理力度。一是严格贯彻执行中央八项规定、省委六条意见及市委实施细则；二是绝不允许公款出国和旅游，坚决杜绝借考察的名义游山玩水；三是严格公务接待，认真执行公务接待“四件套”制度、禁止同城相互吃请、对超标准接待要严格把关。
五、协办清单
1、协助配合市发改委做好《潜江市“十三五”规划“多规合一”技术规程研究》编制。
2、协助配合市国土资源局做好“多规合一”试点工作。
3、协助配合省住建厅开展《江汉运河生态文化旅游城镇带发展规划》。
4、协助配合市房管局做好2015年我市棚户区改造工作。
5、协助配合相关部门完成人大议案和政协提案的办理。
6、协助配合相关部门完成市委、市政府交办的其他任务。
来源：潜江日报
