十堰：“邋遢巷”变身“样板巷”
“邋遢巷”变身“样板巷”
——张湾区车城路街办艳湖社区曾家巷综合整治侧记
背街小巷，留给市民的印象大多是缺乏规划设计、配套设施不全、环境“脏乱差”。因此，背街小巷常常成为“五城联创”工作中的“死角”。
张湾区车城路街办艳湖社区曾家巷，辖区居民3000余人。小区没有物业管理，不少居民以种菜为生。巷内便道很多，过去，乱丢垃圾、乱堆杂物、乱倒污水等不文明现象普遍，是十堰城区较为典型的背街小巷。
尽管情况复杂，治理难度大，但今年全市“五城联创”推进会召开后，在张湾区多部门的联动整治下，曾家巷的面貌发生了巨大变化。短短三个多月，曾家巷面貌一新，成为张湾区“五城联创”工作的亮点。
老旧小区管理混乱
车城南路是十堰城区一条主干道，道路绿树成荫、整洁有序。艳湖社区曾家巷虽然离这条主干道仅有100米，但是在3个多月前却是另外一番景象。
据艳湖社区工作人员介绍，曾家巷沿线居住人口约3000余人，流动人口约占80%以上，人员结构复杂，小区长期处于无物业管理状态，楼内居住的居民多以种菜为生，庭院、楼道内堆放大量的杂物，巷子里面泥巴路很多，铁路沿线垃圾成堆，污水横流，小商贩们占道为市。
“每年夏季，整个巷子臭味很大，蝇虫很多。”居民刘光成说，巷子里的通道没有硬化前，大家出门经常晴天一身灰、雨天两脚泥，生活环境很差。
短短3个多月过去，记者日前在曾家巷采访时看到的却是另外一番景象：从东风李尔公司门前走进曾家巷，以前垃圾遍地的铁路沿线已经变得干干净净，铁路边沟里原来半米深的淤泥已经被清干净。红明小学门口和侧面，狭窄的泥巴路已经变成了干净整洁的水泥路。深入小巷，记者发现居民楼前的杂物已被清理干净，没有发现垃圾、污水，也没有看到占道卖菜的现象。
在张湾区五创办、车城路街办、艳湖社区、张湾区就业局和东风公司铁路处等多部门的联动下，曾家巷实现华丽转身，“邋遢”的曾家巷变成了张湾区背街小巷整治的样板工程。
政企共建齐抓共管
“曾家巷整治有三难：第一难是居住群体复杂，巷子里不仅有东风公司的产权，而且村民、居民混居，流动人口占大半，整治协调难度大；第二难是缺乏规划设计，没有排水管网和垃圾收容设备；第三难是没有物业管理，保洁人员不足，长效管理难度大。”艳湖社区居委会党支部书记孟华介绍，在曾家巷整治过程中，广泛宣传动员、协调政企共建、开展部门联动，是此次整治取得较好效果的“法宝”。
在整治之初，艳湖社区在人群密集区域悬挂“五城联创”及社会主义核心价值观宣传横幅，设置健康教育宣传栏，发放600余份《致市民的一封信》到小区、到家庭、到居民手中。“广泛宣传的作用很大，绝大多数人认识到我们是真诚地为居民办好事，大家都很支持。”艳湖社区居委会主任叶锐说。
在推动曾家巷综合整治过程中，艳湖社区与辖区门店签订“门前三包”责任书100余份，多次上门与辖区各单位主要负责人沟通协调，对涉及辖区各单位的五创工作，同商议、同督促、同整治、同落实。
铁路沿线的管理属于东风公司铁路处，红明小学门口的通道产权归该学校，只有协调好这些产权单位，整治才能顺利推进。在车城路街办的牵头下，艳湖社区会同区就业局、红明小学和东风铁路处在曾家巷沿线开展了多次联合整治行动。
在多方共同努力下，曾家巷综合整治共清理卫生死角20余个，清理乱堆乱放20余处，投入人力200余人次，清理垃圾及杂物10余车、360余吨，粉刷墙体8处、200余平方米，清理“野广告”2500余条，规范设置管理便民果蔬摊点10余个，辖区的环境卫生大为改观。
长效机制常抓不懈
对于开展背街小巷综合整治的经验，孟华说：“一是要坚定信心，要克服畏难情绪，从解决每一个小问题着手，一步一步扎实干；二是要用真诚、真心服务百姓，让百姓看到干部确实在为民办实事、办好事，用真情取得大家的信任、理解和支持，而不是用行政命令。”
“长效管理，离不开居民的理解支持，要获得居民支持，首先要提高居民文明素质。”孟华介绍，张湾区就业局、车城路街办、艳湖社区不仅组织人员，到户宣传，还把一面面废旧墙壁做成“五城联创”漫画墙。同时，以“文明家庭、文明市民”等创建活动为载体，广泛深入开展社会主义核心价值观教育和“爱国、守法、明礼、诚信”教育活动，督促沿线居民加大小区院落卫生保洁力度，督促沿线产权单位落实好“门前三包”责任、组织好产权单位“大洗脸”。
集中整治、多方参与、长效管理，曾家巷的环境得到了极大改善，也得到了沿线老百姓的一致好评。（纪枫波、陈文宣）
来源：十堰日报
