潜江：市住建委大力开展行政执法突出问题专项治理
本网讯 2017年4月至7月，潜江市住建委就行政执法突出问题认真开展了自查自纠和重点检查工作。
市住建委成立了由党组书记、主任为组长，分管领导为副组长，委属单位“一把手”为成员的专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责行政执法突出问题专项治理的日常工作。结合实际，制订了行政执法突出问题专项治理实施方案，用以指导专项治理工作。在住建委网站公开监督举报电话和邮箱，受理群众信访投诉和举报，建立问题台账，发现问题及时整改。
此次自查总体情况较好，在严格执法方面，以事实为依据，以法律为准绳，严格按照法律法规的规定执行；发现违法违规行为和接到投诉举报及时处理；大量运用现代科技手段监管，使用执法记录仪记录执法行为，杜绝暗箱操作，执法文书均由法制科把关；制定重大突发案件应急机制，该向上级报告的报告，该移送司法的移送司法；在公正执法方面，不存在重复执法，选择性执法的情况；对自由裁量权的行驶也出台了文件进行规范，行政裁量幅度得到合理控制；不存在同案异罚、畸轻畸重，办关系案、人情案的现象，执法程序、依据公开透明；不存在以罚代管、弄虚作假等问题；在规范执法方面，委属各执法单位均在委托授权范围内从事执法活动，法定基础程序适用比较到位；执法过程均由两人以上共同执法，对亮证执法、重大决定集体审查讨论、救济权利告知、送达等法定重要程序环节予以规范；文书制作不断规范，各个环节表格和文书齐全，时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较详实；在廉洁执法方面，基本能做到廉洁执法，不存在违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款、下达或变相下达罚没款指标的行为，也不存在指定购买商品服务、接受指定有偿服务的问题；在文明执法方面，不设置障碍、刁难群众，不断改进工作方式方法，执法人员在执法过程中做到仪容整洁，举止文明，语言礼貌，办事公道，如受到相关单位或服务对象举报，经调查属实的，予以批评教育，行为恶劣的，吊销执法证。
同时，也存在一些问题，包括在执法不严格方面存在办理案件超时限的问题，在执法不公正方面存在重处罚轻监管的问题，在执法不规范方面存在对法律适用把握不准确，文书制作不太规范的问题，在执法不廉洁方面有部分执法人员法纪意识淡薄
针对此次自查结果，市住建委将从三个方面开展整改。一是严格落实责任制和责任追究制。逐级签订执法廉政工作责任状，实行层层负责、层层追究责任制，按照谁主管，谁负责的原则，层层抓好落实，谁出现执法不规范，违法乱纪问题，按照国家有关规定，严肃处理，决不姑息迁就；二是加强法制培训，提高执法人员综合素质。严把执法队伍进口关，对执法人员加强考核，对不适合在执法岗位上工作的人员，坚决调离执法工作岗位；定期对执法人员培训考核，不断提高执法人员政治业务素质和“执政为民”服务意识；三是加大行政执法监督检查力度。监察室要把基层行政执法工作监督管理作为推进行风建设的重点来抓。在日常工作中，把定期的普遍检查与经常性的明查暗访相结合起来，监督检查要注重实效，及时发现，及时指导，及时纠正，各项检查要有超前意识，防微杜渐，要把问题消除在萌芽状态。通过问卷调查、座谈会等方式找出执法过程中存在的问题和不足，制定整改方案，限期整改。加强与人大、政协、纪检等部门联系，加强行业监督，促进作风建设。
