枝江：2015年十件大事
2015年，枝江市深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及省委十届五次、六次全会、宜昌市委五届五次、六次全会精神，团结带领全市党员干部群众，着力推进转型发展、创新发展，“五位一体”建设取得新的成绩，加快实现“三大目标”迈出坚实步伐，经济社会发展亮点纷呈，主要表现在以下十个方面：
一、转型新动力：成功创建国家循环经济示范县市
全年预计实现生产总值425亿元，是2010年的2.65倍，年均增长21.5%；完成地方公共财政预算收入31.7亿元，是2010年的5.2倍，年均增长39%。在“十二五”圆满收官的基础上，加快县域经济转型升级，大力发展绿色循环经济，成功入围国家循环经济示范县市创建单位。围绕提升县域经济核心竞争力，加强自主品牌建设，被评为全省品牌建设示范市。设立经济转型升级、新型工业化、科技引导创新资金，推动优势产业高端化、传统产业品牌化、新兴产业集群化发展。食品、化工、纺织、装备制造四大支柱产业产值全部过百亿元。三宁公司成为全国化工企业转型升级和循环化改造的典范，相关经验在全省经济工作会议上进行了交流。
二、三农新希望：被确定为全省首个农村合作金融创新试点工作县市
创新“合作社+金融”信用服务模式，为新型农业经营主体提供征信、借贷、担保、保险等金融服务，有效解决了新型农业经营主体贷款难、贷款慢、贷款贵的问题。2015年，全市涉农贷款余额达到80亿元，同比增长7.9%；试点工作合作银行涉农贷款余额31.2亿元，增长24.3%。通过农村合作金融平台，为新型农业经营主体发放涉农贷款201户3.4亿元，我市农村合作金融创新试点经验得到省委副书记张昌尔充分肯定，被《湖北日报》头版头条宣传推介。
三、交通新优势：新318国道等交通基础设施项目取得重大突破
总投资16亿元的318国道改建工程进展顺利，目前枝江城区至宜昌段完工通车，预计2016年6月前全线建成通车。宜张高速枝江段已经完工，即将通车。当枝一级路枝江段完工通车。紫姚地方铁路建成通车。投资6000万元硬化农村公路204公里。投资1亿元的市汽车客运站主站建成投入运营。投资3.8亿元的姚家港综合码头建成投入运营，投资8600万元的滕家河散货码头主体工程完工。这些重大交通基础设施项目的实施，进一步放大了枝江通江达海的交通区位优势。
四、城市新地标：投资百亿元打造城西、城北新区
枝江主城区面积拓展至28平方公里，建成区面积达到22平方公里，中等城市骨架基本形成。投资近100亿元的城市新区“四馆两中心”、“两校两院”、星级酒店、企业总部、企业孵化中心、15条道路等重点项目启动建设，将在“十三五”期间全面投用。丹阳公园、白鸭寺奥林匹克公园、四季港生态公园等城市公园加快建设，完成汉宜高速仙女道口整治。数字化城管系统投入运营，城市精细化管理水平大幅提升。深入推进集镇规划建管“十个一”工程，城镇综合服务功能不断增强，荣获全省城镇规划建设管理“楚天杯”，在成功创建省级文明城市的基础上，大力推进全国文明城市、国家园林城市、全国食品安全放心县市、省级环保模范城市创建，群众获得感进一步增强。
五、投资新平台：“一区五园”产业承载能力全面提升
坚持设施“硬投入”和服务“软提升”双管齐下，园区产业承载力和服务功能明显增强。投资2.2亿元征地2000多亩，拆除房屋200多户，进一步为产业发展和城市建设拓展了空间。“一区五园”建成区总面积达到39平方公里，重点园区基础设施配套进一步完善。姚家港化工园新增道路7条13.4公里，完成园区天然气管道铺设，园区集中供热工程进展顺利，园区综合管廊一期工程即将建成。仙女工业园新增道路6条7.3公里，完成仙女一路西延等工程，启动园区集中供热工程。安福寺工业园污水处理厂、自来水厂建成投用，完成了之字溪、玛瑙河大道黑化、亮化、绿化工程。全年引进投资过亿元项目27个；招商引资实际到位资金308亿元，位居宜昌市前列。推动招商引资从传统的土地、税收优惠向加强基础设施建设、优化营商环境转变，扎实开展“万名干部进万企，创优服务稳增长”活动，帮助一批困难企业实现复工复产。我市净化党风政风民风，打造一流营商环境的做法连续5次被《湖北日报》头版重要位置宣传推介，先后得到省委常委、宜昌市委书记黄楚平，省委常委、省委宣传部长梁伟年批示肯定。
六、治理新方式：被纳入全国社区治理和服务创新实验区
围绕“社区队伍专业化、村民组织社团化、资源配置多元化、社区治理民主化”目标，开展“村改居”工作，同步推进人的城市化、农业现代化，被民政部纳入“全国社区治理和服务创新实验区”。大力推进农村网格化管理，网格化覆盖率达到100%，实现了社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位。深入开展平安枝江建设，严厉打击违法犯罪，群众安全感和治安满意度均位居全省、宜昌市前列。
七、改革新红利：多项“枝江经验”在全国和省市推广
我市率先实行的“三证合一”登记制度在全国推开，全市新登记市场主体7549家，创新创业活力全面激发。主动回应群众期盼，积极化解村级欠农户个人债务，截至目前已化债1.19亿元，超过过去十几年的总和，占全市村级债务总额的85.5%，相关工作经验得到省委副书记张昌尔批示肯定，并在全省推广。全面整合涉农部门职能、项目资金和人员力量，实行环境卫生保洁员、通村公路养护员、水利设施管护员“三员合一”，全市农村环境显著改善，相关工作经验得到省委副书记张昌尔批示肯定，并在全省推广。树立经营城市理念，编制县级政府资产负债表，深化投融资体制改革，整合县级国有资产资源100多亿元，组建金润源集团公司，吸引社会资本参与城市基础设施建设，全年筹融资50亿元，有力推动了我市交通、工业园区、城市新区等基础设施建设和县域经济转型发展。
八、绿色新枝江：荣膺全省林业生态示范县市
牢固树立绿色发展理念，在全省率先实施退渔还库还湖，收回13个中小型水库、湖泊承包经营权，实行人放天养、生态养殖，我市做活“水文章”的经验做法得到省委书记李鸿忠批示肯定，并在全省推广。扎实推进“绿满荆楚”行动，完成造林绿化4.5万亩，创建省级森林城镇1个、绿色示范乡村12个，宜昌市“绿满荆楚”现场会在我市召开。美丽乡村建设加快推进，创建宜昌市级以上生态镇8个、生态村23个，省级宜居村庄12个，安福寺镇被评为全国文明镇。加强环境污染治理，积极引进新能源生态环保产业园项目。坚持绿色引领，打造了“可行、可观、可游”的安董路城乡统筹示范带，以点带线、以线促面，推动了全市城乡统筹发展。
九、文化新实力：再次被命名为“中国民间文化艺术之乡”
加强民间吹打乐、枝江楠管等非遗文化艺术保护和传承，举办全市首届小戏小品大赛，文艺精品竞相涌现，我市再次被命名为“中国民间文化艺术之乡”。大力弘扬社会主义核心价值观和“开放、诚信、创新、奋进”的枝江城市精神，推崇道德模范，涌现了毛成秀、周元玉等一批“中国好人”、“湖北好人”、宜昌市道德模范和宜昌楷模。大力发展乡村休闲旅游业，三峡·枝江桃花艺术节、关庙山乡土文化节等旅游品牌越做越响，环百里洲自行车邀请赛晋升为国家级赛事，全年接待游客85万人次，实现旅游综合收入7亿元。
十、民生新进步：在全国率先实现农村饮水安全全覆盖、户户通
累计投入资金5亿多元，在全国率先实现农村饮水安全和自来水全覆盖、户户通，我市代表湖北省在全国农村饮水安全现场会上作经验推介。深入开展精准扶贫，建立了“三联三包”精准脱贫工作机制，推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、社会扶贫、兜底扶贫等举措，全年实现13个村250户620人成功脱贫，将于2017年实现贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫。不断优化财政支出结构，优先保障民生支出需求，全市财政民生支出突破35亿元，占地方公共财政预算支出的76.3%。深入开展留守儿童关爱、村级债务化解等“八大民生工程”以及“十件民生实事”、“十项专项治理”，着力解决了一批群众关心关注的热点民生问题。
来源：三峡日报
