对城市绿化经营管理的建议
本网讯 近年来,不少专家提出,城市是政府最大的固定资产,搞园林绿化就是包装城市,使固定资产增值。如何更好地发挥园林绿化的“包装”作用,笔者建议可用经营城市的理念指导绿化建设,改变绿化单一建设和管理的局面,推进城市绿化事业快速发展。
组建园林集团 增强发展后劲
园林内部各事业单位的发展,最终要实现政企分开、事企分离,对干部职工实行聘用制,定岗定责,提高效率,并完善相配套的分配机制。对园林各类企业,实行全员聘用合同制,理顺劳动关系。在此基础上,可将整个园林系统组建为园林(集团)公司,下设若干个分公司。比如,把街道绿化推向市场,成立专业公司,实行企业化管理。又如,在不违背公园功能作用的前提下,把公园庭园卫生、绿化养护、商业经营游乐、安全保卫等,从事业管理的体制中剥离出来,分别组建公司自主发展。还如,就园林系统内的房屋、设施、场地、水域等成立开发公司进行多种经营。另外,还可依托本地风景园林资源,组建自己的旅行社,搞活园林经济。
动员各方力量 合力绿化城市
一是鼓励市民参与重大绿化建设项目的决定,这不仅体现民主决策,更重要的是让市民在参与决策中,增强绿化意识和经营城市意识,为加快城市绿化步伐打下良好的群众基础。二是对重大工程项目以招标形式实行规划建设,吸纳先进技术力量,提高绿化规划质量和建设水平。三是广泛开展绿地认养活动,对投资绿地建设或管理的,可拥有一定年限的绿地命名权和广告使用权。四是吸引单位和个人投资建设公园、广场、景点内的游乐设施,投资者,可拥有一定年限的经营权。五是拍卖绿地管理权,提高街道绿地管理质量。另外,可通过借贷等形式多渠道筹集绿化资金。
开展文明创建 优化绿化环境
层层开展以爱绿护绿、纪念林种植等为主题的活动,提高市民的绿化意识和社会公德意识;广泛开展绿化先进单位评比活动,推进“面”上绿化深入开展;开展园事、花事活动,引导市民爱花、养花,陶冶生活情操。(付宏才)(作者单位:枣阳市城建局)
