国务院新一轮机构改革：环保部等部委三定方案获批
近日，国务院总理温家宝在北京主持召开国务院常务会议，审议通过部分国务院组成部门、直属机构和部委管理国家局的《主要职责、内设机构和人员编制规定》。这是国务院本轮机构改革第一批确定的“三定”方案。
国务院常务会议指出，这次“三定”工作将紧紧围绕转变政府职能这个核心，按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的原则，取消、下放或移交了一些不该管的事项，加强了能源管理、环境保护以及涉及群众切身利益、关系国计民生的社会管理和公共服务职责。
“能源、环保以及住房、就业这样的部门，之前已经明确，将从规格、职能甚至人事上进行加强。”中国行政管理学会副秘书长沈荣华说。
国家能源局主要负责拟订并组织实施能源行业规划、产业政策和标准，发展新能源，促进能源节约等。而环境保护部的职责描述是：拟订并组织实施环境保护规划、政策和标准，组织编制环境功能区划，监督管理环境污染防治，协调解决重大环境问题等。
此次会议还提到，“三定”工作将按照一件事情由一个部门负责的原则，明确部门职能分工，理顺部门职责关系，解决一些长期存在的职责交叉问题。
沈荣华表示，所谓“一件事情由一个部门负责”的原则，有两种情况，或者如环保、住房，明确实行大部制；或者在一些不得不出现职责交叉的领域，确定某一部门牵头，其他部门配合，这样“三定”落实之后，如果政府工作出现问题，就很容易找到问责对象。（来源：21世纪经济报道）
