宜昌：市住建委三项措施抓好住建领域冬防工作
本网讯 2017年以来，宜昌市住建委紧紧围绕市委、市政府决策部署，以争创全国文明城市“三连冠”为契机，采取了系列措施，坚持问题导向、目标导向、效果导向和责任导向，严格落实企业主体责任和部门监管责任，统筹推进扬尘防治与文明施工，取得明显成效。冬防工作启动后，市住建委“冬防”人员一直奋战在工作一线，认真落实各项“冬防”措施。
明责履责 严密布防 确保冬防工作深入开展
本次大气污染防治攻坚行动战线长、任务重，涉及建筑施工、市政道路施工、拆迁施工等，作为扬尘治理的牵头单位、主力军，市住建委责无旁贷，一是明确分工。根据《宜昌市2017年大气污染防治工作方案》职责分工，把任务分解到各成员单位、各科室，落实到人，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作机制。二是狠抓落实。根据8月统一安排，市住建委实行1个工地1名县级干部、1名科级干部、1名监督员的包保责任制的良好实践，将再部署再行动，以上率下，督办考核，开展“回头看”，狠抓落实。三是加强督办。督促在建工程施工单位和商品砼、预拌砂浆生产供应企业切实担负起主体责任；督促建设单位落实扬尘防尘措施费，履行监管职责；督促支持监理单位履职。做到事有人管、责有人担，真抓实干，攻坚克难，全力打好秋冬季大气污染防治攻坚战。
广泛动员 合力攻坚 确保冬防工作落到实处
把群众关心的环境问题作为发力点，组织精干力量，突重点、破难点、出亮点，着力“打击非法、违法生产；治理违规、违章作业”。一是继续加强日常巡查与专项整治的力度。聚焦建筑施工扬尘、道路施工扬尘、拆迁扬尘以及混凝土搅拌站环保改造等工作难点，加大整治力度。督促已取得建设项目施工许可证的建设用地，建设、施工及监理单位落实防尘措施。特别是自己当业主的项目和各区住建部门负责的城市整理项目必须做出示范表率，确保卫生环境干净整洁。二是继续加强对未办理规划许可项目整治力度。对未办理规划许可土石方（场平）施工项目，将根据市政府出台的相关文件，纳入常态化监管。目前，对未办理规划许可造成扬尘污染被下达停工的项目，坚持环保部门牵头，住建、城管、环保警察支队参与，联合复查，整改不达到扬尘防治标准，绝不允许复工。三是人防加技防，严格落实精准防尘各项管控措施。已在部分项目试点安装自动喷水降尘设施，日最高气温达到35℃以上或PM10污染指数达到70微克/立方米以上时，自动开启喷水降尘，效果显著。据此冬防期前，将完成对市重点工程或长期超标工地建设项目自动喷淋系统升级改造，推进全市建设项目喷淋系统自动化。四是防尘监控提档升级。根据市政府“雪亮工程”要求，对市住建委前期搭建防尘视频监控智能化平台进行提档升级，目前，已安装6个工地。下一步加大安装在线监控及监测数据显示系统的力度，并对接到委综合监管系统，同时，与相关部门实时联网。
强化督导 营造氛围 确保冬防工作常态长效
一是大力宣传，提高意识。充分利用“两微一网”、报刊、条幅、标语、建筑围挡等形式，大力宣传普及住建领域冬防常识和逃生自救知识，提高建筑行业防范意识，定期组织开展疏散逃生演练全力营造冬防氛围。二是再接再厉，严格防范。以争创全国文明城市“三连冠”及秋冬季大气污染防治工作为契机，在建设工程大气污染防治专项行动已取得初步成果的情况下，全市住建系统的干部职工将继续发扬“能吃苦、能担当、能打胜仗”的优良传统，坚持24小时值班制度，并且每班都有带班领导，如遇突发事件及时启动《事故应急处理救援预案》。进一步提高执法水平，增强执法实效，加大后期跟踪检查频次，加大力度向前推进，防止“卷土重来”。三是诚信管理，严格执法。在巡查整治过程中，将扬尘治理工作与工程招投标、企业资质、文明工地创建等挂钩。对“冬防”期间扬尘治理不力、违法情节严重的，计入诚信档案，并通过媒体曝光。凡因扬尘防治不力被停工、通报、处罚的项目，一律取消各类评优资格。
