随州：公积金中心心系民生的情怀
本网讯 当下，住房成为民生之要，牵动着国人的神经。各级党委、政府以民生为重点的执政诉求以及广大群众对住房改善的迫切需求，使得住房公积金制度面临执行上的重要机遇和挑战。如何在纷繁复杂的房地产市场背景下，管理好、运作好住房公积金，是各地住房公积金管理中心必须要回答的现实性、紧迫性难题。近年来，随州市住房公积金管理中心屡出新举措，不断扩大住房公积金覆盖面、拓宽公积金归集领域，简化贷款手续，完善服务措施，加强资金管理，用实际行动诠释了情系民生的情怀。
扩面建制 着力保障职工合法权益
如果说职工个人缴存的住房公积金是涓涓细流，那么，中心归集的全市职工的公积金就是蓄水防旱的水库，不能有效提高缴存水平，就谈不上为职工提供住房政策保障。
2014年4月，中心报请市政府同意，组织召开全市非公有制企业扩面建制工作会议，确定了今明两年扩面建制督办新的目标，力争实现新增扩面建制非公企业200家，新增建制人数2万人。2014年重点督办100家，2015年再定100家。报请市政府分批确定重点督办的非公企业建制对象，将任务分解到各县、市、区政府、市高新区管委会，强化督办建制责任。
同时，中心加强部门联动，形成扩面工作合力。联系市总工会、市人社局将住房公积金纳入集体合同协商内容。争取经信、统计、工商、社保、税务、质监等部门支持，准确掌握全市非公有制企业设立、生产经营情况，增强督办催缴工作的针对性、实效性。针对一些应建未建、应缴未缴的重点企业，中心按照行政执法程序出具《责令限期办理通知书》或《催缴通知书》、《行政处罚告知书》或《缴存决定告知书》、《行政处罚决定书》或《缴存决定书》等一系列的执法文书。通过开展公积金年审工作，加强对已建制单位缴存情况的核查，对一些未实现全员建制的单位和欠缴单位，督促其全员建制，补缴欠缴的住房公积金；加强平时催缴工作，每月、每季对欠缴住房公积金的单位进行一次全面清理，加大催缴力度。截至6月底，已发送行政催建催缴文书150余份。
中心还以今年年审工作为契机，加强对所有缴存职工基础信息的审核与完善，规范日常信息修改变更工作，确保住房公积金个人帐户信息的完整性与准确性。规范办理公积金提取业务，严格审查提取资料的真实性、合规性、完整性，提高工作人员辨别和分析资料真伪的能力，防止骗提、套取住房公积金行为的发生。
防范风险 充分发挥融资互助作用
公积金，缴存之后还得确保用好。中心积极组织与受托银行、房地产开发企业合作签订楼盘按揭合作协议，扩大各县市区的按揭贷款业务，充分发挥好按揭贷款主渠道作用，满足职工贷款需求。今年上半年，新签订按揭楼盘5个，其中市城区2个，广水市3个，按揭楼盘已达到43个。建立健全对受托银行的考核激励机制，制定了《2014年住房公积金委托银行办理业务评价办法》，调动各受托银行承办公积金贷款业务的积极性，提高贷款服务水平。
对“二套房”政策，中心严格把关，将同一城区购买第二套房界定为“二套房”，维护了职工权益和贷款机会的公正平等。对申请贷款中出现的假房产证明苗头，中心积极与市房产部门联系沟通，两家联手共同堵住了采用虚假证明骗贷行为，最大限度地满足中低收入职工购房贷款需求，进一步增强住房公积金惠民效应。
在房地产下行压力增大的形势下，中心注重加强对房地产市场调控政策和宏观楼市风险研判，重点评估楼盘的贷前风险。坚持实行贷审会制度，对按揭楼盘进行深入调查分析，经贷审会审议后，正式与委托银行、开发企业签订按揭协议。加强贷后管理，把握放款条件和节奏。严格操作规程，加强审计稽核，完善贷款档案管理，按照逾期催收预警机制进行清收，确保了3期以上贷款逾期率控制在0.08%以内。每月末分析清收进度，落实清收责任，有效防范和化解了贷款风险。
强化监管 着力提高公积金运行水平
资金的安全管理，对于住房公积金管理机构而言，是一种责任，也是一种考验。失去了住房公积金的安全，也就失去了城镇居民的一项基本福利保障，同时也失去了对民众的信心与承诺。
中心组织全体工作人员结合各自岗位职责，认真查找内控管理漏洞，修订完善现有内控制度。创立了《随州住房公积金论坛》，给全体干部职工提供了完善、优化管理制度的平台。对提出具有建设性意见的员工，给予物质奖励，激励中心人员查找问题的积极性，大大健全了内部管理制度体系，很好地促进管理制度的长远发展。
同时，不断加强内部审计监督。全面落实内审稽核工作机制，进一步加强对公积金缴存、提取、贷款、会计业务的日常稽核，确保业务操作合规。每月出具对账报告及内审情况报告，确保账账相符，账实相符。每季对内控制度执行情况进行检查，出具内审报告和整改建议，确保业务操作合规。
近年，中心全面采用网络信息化手段，随时掌控公积金银行存款结存状态。在保证住房公积金贷款、提取前提下，合理安排资金转存定期存款，优化资金结构。制定了《随州市住房公积金管理中心资金调拨管理办法（修订）》，充分发挥市级资金平台的作用，合理安排调配资金，保障了住房公积金增值收益不断增长。2014年上半年，公积金实现增值收益1552万元，同比增长19.4%，预计2014年可实现增值收益3000万元。
2014年上半年，随州市累计归集住房公积金17.9亿元，归集余额13.3亿元，新增归集额2．04亿元（含2669万元的息转本），同比增长11.9%；办理公积金提取7816万元，同比增长88．6%；发放个人贷款1.36亿元，同比增长41.7%；实现住房公积金增值收益1552万元，同比增长19.4%。
据中心负责人介绍，下一步将继续抓好规模以上非公企业扩面建制工作，对今年6月份以前的未缴单位进行仔细排查，进行重点清理督办；继续扩大公积金贷款受益面，与委托银行、房地产开发企业合作，让干部职工贷款更加便捷；进一步优化制度流程，提高服务质效对住房公积金缴存、提取、贷款、查询等各项业务操作流程，通过系统升级进行全面梳理，强化内控管理，提高服务效率利用好网上
营业厅推行网上缴存、贷款项目备案、贷款申请、贷款偿还等业务，方便职工办理：进一步提升中心员工的业务能力素质随着信息系统的升级，不断推进业务创新、制度创新、管理创新和服务创新，努力推进按银行运行模式提升公积金的管理和服务水平。
