襄阳：襄州城管践行群众路线关注民声工作
倾听民声 解决民忧
——襄阳市襄州城管践行群众路线关注民声工作纪实
本网讯 通讯员王书英、曾祥玉报道：“真没想到，我们只要一个电话，城管队员就积极行动，把问题解决了，现在小区居民终于可以睡个安稳觉了。”2014年12月26日，家住襄州区襄阳东站对面温哥华1792生活小区的市民任先生，与几位小区居民一起来到襄州区城管执法局，向城管执法人员当面表达感谢，并代表小区居民特意给襄州区城管执法局写来了满意回复。原来他通过12345政府公共服务热线举报投诉在建工地夜间施工噪音扰民的问题，不但引起了城管部门高度重视，而且困扰小区居民多日的噪音扰民问题也迅速得到了解决。
温哥华1792小区位于襄阳东站对面，目前商住部分主体已峻工，正在进行还建房建设。任先生通过电话反映在建工地夜间施工，噪声影响休息的问题，很有可能发生。
群众的期盼就是改进工作的方向。接到市民8月5日晚上的电话举报后，次日早上七点，襄州区城管执法局执法二中队副中队长杨红权和罗厚强就带领几名执法队员到附近的在建工地逐一进行排查，并初步认定夜间施工噪音源是与温哥华1792小区毗邻的和驰上品在建工地。城管队员找到项目负责人湖北百合园房地产开发有限公司总经理张凡友进行沟通，在证实该工地存在夜间施工现象后，向其宣传了相关政策，并下达了施工时间规定通知书，明确指出晚上十点到凌晨六点之间禁止施工，否则将按照相关规定对工程进行停工。张凡友明确表态将严格按照管理规定和相关要求施工，不再影响周边居民休息。城管队员迅速将处理结果当面向市民任先生做了回复。
从举报投诉到现场核查，到沟通协调，到问题解决，再到将处理结果回复给当事人，总共用时不超过24小时。襄州区城管队员的办事态度和服务效能赢得了群众投来的满意票。
襄州城区在建工地有20多家，仅火车东站附近就有温哥华1792、和驰上品、荣华东南海、水岸新城等在建工地。在建工地因工程进度需要有时会加班连夜进行混凝土浇灌，夜间施工噪音扰民现象时有发生。怎样做到夜间普遍禁噪，还广大市民一个安静的休息生活环境呢？
针对这个问题，襄州区城管执法局举一反三，确保类似问题统筹解决。在每个工地安排两名城管队员进行夜间值守，加强巡查，发现施工噪音及时制止；积极与群众沟通，通地见面或通话的方式，征求意见，并知当事人执法中队长联系方式，向群众承诺，有疑问直通中队长；与工程方沟通，如确因工程建设需要延长作业时间的，允许延长不超过半小时的时间，前提是需提前申报，城管队员将及时告知附近居民，与群众做好沟通，让群众提前知晓。通过采取多措并举，襄州城区在建工地夜间噪音扰民的现象明显好转。
高效的办事效率和满意的处理结果靠科学合理的工作机制来保障。其实襄州区城管执法局也曾因为办件机制不完善，导致工作缓慢，群众对处理结果不满意现象发生。党的群众路线教育实践活动开展后，襄州区城管执法局党委充分认识到12345政府公共服务热线和城和110投诉热线，是沟通城管与群众的桥梁，只有及时解决了群众反映的问题，有效化解了矛盾，才能畅通桥梁，拉近与群众的距离。
为提高群众投诉案件及批办件的办理质量和效率，襄州区城管执法局摸索总结出了一套投诉办理方法，重新修订完善了《群众投诉案件及批办件办理制度》，以制度的形式，明确了办理责任主体、办理程序和办理要求，对举报投诉负责到底，对相关问题解决彻底，确保事事有落实，件件有回音。
一是实行举报案件分类归口办理。根据涉及工作内容确定责任部门，责任科室负责人或中队负责人是督办件办理的直接负责人。其中涉及市容环卫工作方面的由市容环卫管理办公室归口负责，涉及执法工作方面的由执法督查科归口负责，涉及城管110投诉的由城管110办公室负责，涉及12345督办件及其它工作方面的由办公室归口负责。二是规范办理程序。收到批办件登记备案后，由办公室负责人按照分类归口办理的原则呈各分管领导签批处理意见；重复督办件直接呈局长签批，注明重复次数。一律交保密室做好登记、处理、传批（急件当天立即传）。缩短办件时间，一般投诉举报要求1－2个工作日办结。三是加强跟踪督办。每月28号，各承办部门将本月批办件办理情况报局办公室，局办公室做好办理结果记录备案。局治庸办联合执法督查科要在每月上旬对要求上月办结的批办件办理情况予以通报。四是做好登记备案。承办部门按照办理要求和办理时限及时办理，根据签批意见，保密室保留原件，另复印一份，交相关科室负责人或中队负责人办理，并做好登记，作为年度工作目标责任考核和评先表模的依据。
党的群众路线教育实践活动开展以来，襄州区城管执法局从班子成员到普通党员干部，都以“四风”整顿为契机，以改进作风为突破口，以帮助群众解决实际问题为切入点，边查边改，立改立行，着力服务群众，改善干群关系。2014年，襄州区城管执法局共办结领导批示件5件，办理群众来信来访来电及市局转办件472件，回复12345政府公共服务平台投诉热线367件，承接区人大政协建议提案12件，办理率、沟通率和满意率均达到100%。通过解决关系群众生产生活中的一件件“小事”，让群众真正感受到职能部门在听民声、解民忧方面的诚心和决心。
