襄阳：市城管局邀请群众评价静态交通执法工作
一切为了群众满意
——襄阳市城管局邀请群众评价静态交通执法工作
本网讯 工作做得好不好，光自己说不行，归根结底还是要看群众满不满意。襄阳市城管局自2008年开展静态交通执法贴单模式时至今日，群众满意吗？群众对静态交通执法工作有什么意见和要求？静态交通执法工作还有哪些需要改进的地方？这都是市城管局亟待了解和解决的。市城管局党组决定，结合正在开展的群众路线教育实践活动，深入征求各方面的意见，主动查找静态交通执法工作中存在的问题和不足。
从3月6日起，市城管局在市区4个静态交通处理窗口，向前来办理行政处罚的群众发放了100份《襄阳市城管系统静态交通执法满意度调查问卷表》，请他们给市城管系统静态交通执法工作进行评议。
3月26日，100份《问卷表》悉数收回。统计结果显示：对静态交通执法工作满意的70份，满意率：70%；对静态交通执法工作基本满意的24份，基本满意率：24%；对静态交通执法工作不满意的6份，不满意率：6%，总体满意率94%，通过市城管系统6年来静态交通执法的持续探索和规范建设，正逐步取得市民群众的认可。
推行人行化的柔性贴单执法方式，切实解决停车乱问题。2008年，市城管局在尝试了“锁拖”的“硬性执法”方式后，开始构建更为先进和人性化的静态交通执法的贴单模式。当年市城管局即印发了3万份《襄阳市城市道路静态交通秩序管理宣传提纲》，在城区向机动车主们广为发放，并在新闻媒体上大力宣传。同时采用“首违不罚”的宽松政策达四个月之久。在宣传充分、司机理解的前提下，才正式对乱停乱靠的机动车启动贴单执法模式。市、区两级城管执法部门对执法人员进行了300多人次培训，执法人员素质不断提高，制定印发静态交通处理窗口工作人员行为规范，服务意识不断提升。
在具体操作上，市城管局还坚持3项人性化原则：司机在场不贴单；在对违停车辆取证过程中，车主及时赶回现场的教育放行；因停车泊位标线不清问题而贴单的一律由市城管局为车主处理。2013年市区静态交通贴单执法12万余起，仅教育放行就3万多起，因停车泊位标线不清问题由城管部门处理47起。
释放道路停车资源，方便市民泊车，切实解决停车难问题。针对市区私家车增长迅猛，公共停车场（位）不足，市区停车供需矛盾大的实际情况，为方便市民泊车，市城管部门会同公安交警部门在不影响行人通行、不影响道路交通的情况下，进一步释放城市道路停车资源。从2010起，陆续在市区城市道路上施划机动车停车泊位15000多个，完善标志标识260块，供市民免费停放。同时将市区城市道路范围内的机动车停车泊位制成示意图，免费向市民发放，并纳入114查询系统。
通过采取以上多种措施，切实解决市区停车乱和停车难的问题，逐步化解静态交通贴单执法矛盾，规范市区静态交通秩序，取得广大市民群众的理解和支持。
市城管局最为关心的还是6份“不满意”的问卷，通过分析梳理，群众的不满意大多集中在“车位少”、“人行盲道要改造”、“贴单执法要公平”等方面。为此，市城管局将按照“城市管理精细化，服务群众优质化”的要求，把群众需求作为工作的出发点和落脚点，对照群众提出的意见和建议，不断完善静态交通执法工作。一是4月底前，更新出台市区城市道路机动车停车泊位示意图（2014年修订版），免费向市民发放；二是继续会同公安交警部门、城区城管部门按照能划尽划的原则，做好机动车停车泊位施划工作，完善市区禁、允停标志、标线，方便市民泊车；三是进一步规范静态交通执法工作，加强执法人员培训，规范执法程序，强化执法监督，改进工作作风，提升服务质量，全面打造群众满意的静态交通。
