十堰：市房管局履职尽责“回头看”工作纪略
尽心尽责为民生
——市房管局履职尽责“回头看”工作纪略
自开展履职尽责“回头看”以来，市房管局始终坚持以 “问题导向、转变作风、标本兼治、转型发展”为原则，精心组织、对标自查、扎实整改，在严格依法行政、服务改善民生、转变作风、落实“两个责任”等方面狠下工夫，取得较好成效。
加强整改抓落实
在开展履职尽责“回头看”过程中，市房管局坚持问题导向，严抓整改落实，从组织领导和长效机制建设等方面入手，把工作做到实处、落到点上。
在加强组织领导上，成立由局党组书记任组长、党委委员任副组长、科所负责人为成员的领导小组。形成层层传导压力，上下齐抓共管的工作格局。在此基础上，制订下发《市房管局2016年度履职尽责“回头看”工作实施方案》，做到人人知晓，全员参与，切实把履职尽责“回头看”工作抓好抓实。
在加强学习教育、开展自查自纠过程中，将履职尽责“回头看”工作与“两学一做”学习教育紧密结合，通过开展集中学习、个人自学、向身边典型学习、警示教育等方式，开展对照查摆理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、道德行为不端和精神不振、作风懈怠这六个方面的问题，通过纠正“四风”，提高全局干部职工的认识，增强其思想自觉和行动自觉。与此同时，把坚持每月自查自纠与通过信访渠道发现问题以及主动征求意见建议相结合，先后征求市人大代表、政协委员、服务对象、办事群众意见建议，并召开县（市、区）房管局长座谈会，征求行业管理等方面的意见建议。在此基础上，开展对各县（市、区）房管工作的调研，深入了解县域房管工作在转型发展中存在的问题。
在加强整改落实上，重点强化点题监督和督办落实。该局党委高度重视整改工作，对突出问题和群众关注的焦点问题，采取点题监督的方式，压实整改责任，明确整改要求，限定整改时间，确保问题整改到位。今年先后对加强商品房交付管理、保障房管理、房屋安全管理和推进测绘服务改革等方面进行点题监督，达到预期目标。在督办落实上，建立整改落实责任制，对每一项整改任务明确责任领导和责任科室，局办公室负责跟踪督办，坚持每月对重点工作完成情况、信访件办理情况、领导批件和局长办公会安排工作落实情况以及工作效能情况进行通报，为全面完成整改任务提供保障。
在长效机制建设上，进一步完善综合目标考核制度，出台履职尽责清单管理制度，并构建“以综合考核为抓手、以考核细则为标准、以清单为考核任务目标”的考核体系，全面推进履职尽责常态化。
服务民生见成效
群众满意率稳步提升、棚户区改造等重点工作不断实现突破、窗口服务不断强化、履职水平不断提高……随着履职尽责“回头看”工作的不断深入，市房管局在服务民生、担当责任等方面呈现出全新局面。
棚户区改造推进顺利。截至10月底，全市棚户区改造开工48619套（户），开工率103.02％；基本建成10149套，完成目标任务94.82％；分配入住8001套，完成目标任务93.07％；完成棚改货币化安置14816户，完成率98.77%。其中，市本级开工16000套 （户），开工率为109.76％，基本建成4596套，完成率为100％，分配入住3912套，完成率为103.22％。城区2016年货币化安置任务为6800户，完成7475户，完成率为109.93%。完成老旧小区整治改造8525户，达到目标任务的121.79%。2016年，棚户区改造中央转移支付资金已经全部到位。其中，市本级到位资金3.6亿元，全市争取资金11.8亿元，在全省地级市排名第一。
房地产去库存初见成效。市房管局积极落实中央、省、市关于房地产去库存部署，根据《湖北省房地产去库存专项行动方案》，结合实际并借鉴同类城市经验，报请市政府同意后下发了《关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的通知》（十保障文〔2016〕4号），有效推动我市房地产去库存工作。加强房地产供给侧结构性改革，不断加强住宅用地供应管理，认真落实住宅用地调整政策。强化住房规划、建设、商品房预售管理，适当控制住房开发建设规模。与此同时，引导开发企业转型发展，鼓励开发企业向旅游地产、养老地产等新业态发展，引导房地产开发企业按照市场供需情况进行开发。通过以上措施，有效促进商品住房库存下降，保持了全市房地产市场稳定。
窗口服务效率不断提升。进一步推进行政审批改革，认真落实“三集中”“三到位”，优化行政审批流程，由5审减少到4审；缩短审批时限，由法定的平均每项20个工作日缩减到平均每项6个工作日。局党委向窗口首席代表充分授权，所有审批事项全部纳入窗口全权负责办理，杜绝了办事群众和企业两头跑的现象，提高了行政审批效率。
回应群众关切更加及时。针对网上问政、市长热线等政务舆情回复工作的新形势、新任务，市房管局组建工作专班，明确岗位，责任到人，扎实开展网络信访回复工作，群众满意率达98％以上。在政务信息公开上，认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，上半年通过局政务网站公开信息456条，在市政府信息公开平台发布信息86条，排名市直单位第14名。在廉租房、公租房配租、物业管理等群众关心的问题上不断加大工作力度，如以创建 “平安物业小区”和“十星级物业服务企业”为载体，加大对物业服务企业的监督考核力度，规范物业服务行为等。
履职水平大提升
房地产市场监管更严。不断加强房地产市场巡查，保持打击违法违规行为高压态势；严格商品房预售资金监管和商品房合同备案制度，降低商品房预售风险；加强房地产开发项目动态监管，严格实施房地产开发项目备案管理制度、商品房“两书“制度、住宅分户验房交付制度，建立完善房地产项目与商品房信息发布机制，确保交付的商品房达到质量合格、功能完备、设施齐全的标准，保障群众合法权益；在房地产市场下行压力较大形势下，积极给市委、市政府当好参谋，提出多条有效建议和措施，保证了我市房地产市场基本平稳。
“两个责任”落实更坚决。严守政治纪律和政治规矩，强化监督执纪问责，推进“两个责任”落实，持之以恒落实中央八项规定，强化权力监督制约。
“制度的笼子”扎得更牢。局党委严格执行“三重一大”集体决策制度，推进权力运行程序化和公开透明，强化制度落实的监督检查。先后修改和制定了《局党委议事制度》《局长办公会议制度》《内控制度》《固定资产采购制度》等10多项制度。强化了制度执行和责任追究，维护了制度的严肃性和权威性。（马胜江、冷冰）
来源：十堰日报
