黄石：和谐城管“管”出美丽城市
路面的小摊小贩，道路的垃圾清洁……城市管理的每个方面都时刻牵动着你我他。6日下午5时，市政协委员、市城管局局长黄荆国做客黄石政府网、东楚网·黄石新闻网两会“在线访谈”栏目，现场就城市管理的相关问题为网友们答疑解惑。
建立长效机制 巩固创卫成果
主持人：网友“磁湖小草”问，去年黄石一直在搞创卫，变化确实挺大的，社区里干净了不少，但是这会不会就是一阵风呢？能不能把这样好的环境保持下去？
黄荆国：近几年，在市委、市政府的重视下，在全市广大市民的共同参与下，黄石的城市环境卫生面貌发生了根本性的改善，今后我们工作重点会逐步转向构建长效管理机制。
一是进一步完善大城管机制。城市管理今后不再是一个部门的问题，它需要多个部门参与，形成大家管的综合管理；二是推进城市管理的重心下移，深入到社区、单位，使城市管理真正能够渗透到城市的每一个角落，实现城市管理的全覆盖；三是充分发挥“数字城管”的作用，将过去粗放式管理变成智能化、机械化管理。目前已经采用最先进的信息技术手段，将黄石所有的城市管理部件进行了编码，今后发现问题、处置问题更加及时，过去可能长期推诿扯皮的问题在这种新的体制下能够得到快速解决；四是进一步完善城市管理的考核奖惩机制，用机制来实现长效管理，制定科学严格的标准和严厉的程序，考核不能是走过场，程序要实打实的完善，要动真格地进行奖惩。
关心弱势群体 开辟合法摊点
主持人：网友“黄石的小孩”很关心应该如何均衡双方的共同利益，他说，黄石的王家湾烧烤很有名，但是旁边的居民苦不堪言，去年整治以后变得好多了，那些摆摊的人也不容易。请问，怎样才能在维护弱势群体利益的同时，做好城市管理？
黄荆国：黄石是一个老工矿城市，存在着大量下岗失业群体及其家属，我们的矛盾比许多其他城市要突出些。经过几年的探索，现在有一个比较成熟的模式，就是“疏堵结合”。
首先，对一些具备条件的市场进行改造和扩容，让这些小商小贩入店经营，对一些长期存在问题的区域可以使用这种方式；其次是针对问题比较大、严重扰民的商贩，要坚决取缔一批。因为占用城市主干道进行经营，不但影响城市景观，还不利于城市的通行安全。按照标准，主干道经营要严禁，次干道经营要严控，背街小巷经营要规范管理。王家湾烧烤一条街的整治是很典型的例子，也获得了市民的肯定。2013年，我们会借创卫东风，在不同区域继续开辟一些便民、合法的经营摊点，为我们弱势群体继续提供一些经营空间。
推行卫生监督员制度 全面围堵陋习
主持人：网友“磁湖岸边住”提出建议，湖南株洲、武汉、十堰等地都有卫生监督员上街进行管理，只要是有人乱丢垃圾、乱吐痰，就会对其进行罚款。黄石乱丢垃圾的一些陋习还是存在，是否可以也推行这种惩罚机制呢？
黄荆国：不少外地城市确实推行了卫生监督员的管理制度。近几年随着文明城市、卫生城市的创建，黄石市民的素质有了较大提高，但是整体素质与其他城市相比还是有较大差距，像道路上随地吐痰、乱丢乱扔果皮纸屑、随意从车窗抛物等等，给我们美丽的城市制造了很多不和谐的音符，也给环卫工人增加了很多工作难度。
鉴于此，2013年我们将结合创建国家卫生城市冲刺阶段的要求，从三个方面进一步加大城市管理：加大新闻媒体宣传，对不文明行为的曝光；推行卫生监督员制度，计划今年在全市推行卫生监督员制度，聘请一批人员带标识上路，协助公安、城管等执法部门来管理城市；对不文明行为实行严罚重罚，也希望市民能够给予支持和配合。
实行立体管理 创建示范路
主持人：网友“晴空冰点”问到，每次路过杭州西路都觉得赏心悦目，沿途的风景美极了，但相比而言，有些道路风景就差了很多，请问未来黄石会不会继续增加一些市容环境较好的道路？
黄荆国：去年按照省政府的要求，该市启动市容环境美好示范路创建工作，这项工作所涉及的不单单是一条道路的达标，更多的是改变了过去城市管理的理念，形成地下、地面、空中立体的管理概念，也就是说，要达到创建要求，不但地下管网要达标，而且地面的设施要达标，连空中的网线也要多加注意。
去年黄石申报了三条道路，分别是杭州西路、杭州东路和湖滨中路，这三条道路在开发区和黄石港区共同努力下，基本上达标，省里已经进行了考核，下一步还在等待核准、授牌。虽然工作还只是刚刚起步，但这为黄石城市管理明确了一个标准、方向，黄石的道路将会越来越漂亮，越来越美丽。（来源：黄石日报）
