武汉：首条BT地铁线签约
武汉首条BT地铁线签约
8号线预计月底开工 2017年建成通车
武汉首次采用BT模式，加快融资修建地铁。昨日，武汉轨道交通8号线一期工程BT合同签订，该地铁线将在本月底开工，预计2017年建成通车。
昨日，武汉地铁集团与中国铁建股份有限公司、南京南瑞集团公司、国电南瑞科技股份有限公司及烽火通信科技股份有限公司组成的联合体签订BT合同。合同约定，联合体负责轨道8号线一期工程的融资、建设，需融资约114亿元，在规定的时限内建成，经验收合格后移交地铁集团。地铁集团予以回购，并向联合体支付一定“管理费”。
地铁集团昨未透露回购时间表和“管理费”比例。据了解，BT模式“管理费”一般约为项目建设总金额的10%左右。
有业内人士分析，地铁集团如此借力，不仅8号线能及时动工修建，还赢得4到5年时间，出售8号线上物业、广告等，以筹措回购资金。即使交些“管理费”，也“划得来”。
据悉，8号线一期工程起于汉口后湖三金潭，线路经宏图大道、中一路、黄浦大街，沿永清街、芦沟桥路至江边，从长江二桥上游穿越长江后在武昌徐家棚上岸，沿徐东大街至梨园，全长16.7公里，全为地下线，设站12座。该地铁线连接金银潭工业区、塔子湖居住区、二七居住区、永清商务区、徐东商业中心、东湖风景名胜区等城市重要的工业、居住、商业和风景区，将加强汉口滨江活动区与武昌滨江活动区的联系。
据介绍，承担8号线一期工程BT建设的联合体成员，都曾参与武汉轨道交通建设。中国铁建股份有限公司是我国建筑行业龙头、世界500强企业，轨道交通参建里程占全国的1／3以上。由南京南瑞集团控股的国电南瑞为国家电网系统首家上市公司、我国最大的电力系统自动化、轨道交通自动化设备及服务供应商。烽火科技股份公司则是武汉本地龙头企业，先后承担国内多个城市轨道交通通信项目建设。（汪洋、郭文雅、孙巍）
小资料
BT是Build（建设）和Transfer（移交）两个英文单词的缩写，意即“建设——移交”，是政府利用非政府资金，来进行非经营性基础设施建设项目的一种融资模式。
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追问BT模式
采用BT模式建地铁，在国内并不罕见，在武汉却是头一次。
“这是全新的尝试，也是巨大的挑战。”昨日签约现场，武汉地铁集团董事长刘玉华说：轨道交通建设技术含量高、施工难度大，加上武汉地质条件复杂，此次BT建设采用多兵团建设，业主方和合作方都将面临巨大考验。
为什么要采用BT模式？
今年，武汉计划投资713亿元用于城市建设。前年和去年，这一数字分别为588亿元、660亿元，资金逐年上升。
巨额资金从何而来？半数以上都要“仰仗”城投公司、地铁集团和地产集团这三个投融资平台，BT融资也不少。
据权威人士介绍，1997年以前，武汉和中国其他各大城市一样，城建投资基本上都是政府统包统揽，1997年之后开始学习外地经验，组建投融资平台，以企业举债等形式，全方位筹措城建资金。
随着国家对地方政府融资平台加强管控后，地方政府开始寻求与企业特别是大型央企的合作，以减轻融资压力。
市民能得到什么好处？
2008年12月，BT走进武汉。
武汉市召开“交通项目BT融资推介会”，面向“中”字头央企和本市大型建设企业推出13个重大项目，总投资406亿元。项目涉及城市交通骨架网、过江通道、地铁和连通城市圈的道路。
2010年，首批BT项目——武汉大道（黄浦大街—金桥大道快速通道）、二环线汉口段、白沙洲大道、沙湖大桥开工，一年后都按预定工期竣工通车。
武汉市城建部门透露，四大项目早在2008年就已列入在建计划，但受制于资金压力一直未能启动，改用BT模式建设后，市民提前3年享用“三路一桥”。
此后，武汉运作了更多BT项目。武汉地铁集团副总经理姚春桥昨日透露，继8号线一期后，机场线也有可能采用该模式建设。
业内权威人士称，BT模式能让央企和地方实现“双赢”，武汉正在实施“城建攻坚”计划，缺资金；央企希望在武汉城建市场中分得一杯羹，缺项目。
如今，中建股份、中交集团、中铁股份、中铁建等“中”字头央企，纷纷借BT模式抢滩武汉城建大市场。
BT模式有哪些风险？
权威人士称，BT项目最大的风险在回购环节。
项目由别人投资建设，建好了移交，最终还是要回购，而且还要承担不菲的“管理费”——这相当于银行的利息，“人家巨额投资，总要有收益吧？”
如果一段时期内回购此类项目过于集中，就有一定的风险，因此需要事先评估。
其次还有管理风险，万一建设质量不过关，项目竣工验收不了怎么办？地铁8号线如何避免这一风险？姚春桥说：自己建地铁，每个标段都有人管理，管得多而且细，这次交给别人建，管理不可能面面俱到，但不等于撒手不管，“我们要对工程建设全过程进行监控。”（汪洋）
来源：湖北日报 责任编辑：刘姝
