“门前三包”落地考验监管执行力
我市对“门前三包”责任区划分、责任承担等问题早有明文规定，但是，长时间以来，虽然管理部门下了很大的力气进行整顿，但个别临街商铺或单位依旧我行我素，置若罔闻，对自己“门前三包”责任不能够积极承担，使整个城市的环境卫生受到影响和破坏。“门前三包”能否包到位，关键在于监管部门能否敢于亮剑勇于担当。
严格责任追究。严肃追究“门前三包”监管责任落实不力的部门负责同志，严管重罚“门前三包”责任制落实不到位的经营业主。对屡教不改违反“门前三包”管理规定的责任单位和个人，属于商户的，由相关部门责令停业整顿，直至吊销营业执照；属于单位和职工的，按照程序采取相应的组织处理措施。建议实行文明单位创建工作“一票否决制”，把“门前三包”责任制纳入各级文明单位年度考评，对未落实“门前三包”责任制的单位，取消其文明单位评选资格。对认真履行“门前三包”责任制的单位和经营户，通过挂牌表彰给予鼓励。同时，要注重创新方式方法，选择若干重要繁华路街启动“门前三包”管理示范街综合整治行动，发挥示范辐射作用，以点带面推进“门前三包”责任制在全市主要街路全面铺开。
加强监督检查。加大日常检查工作力度，全面落实主要临街门店责任书的签订工作和“计分制”管理制度，对累计扣分达到一定分值的门店或产权单位采取相应的行政处罚，对多次拒不整改且处罚达到一定金额的，申请由法院强制执行。严格实行限期销号制度，对排查出的问题进行梳理，明确整改时间、责任人，立抓立改，逐个销号，销号工作情况实行半月一统计，一通报，对拒不落实、履行“门前三包”责任的门店经营户，公开曝光，激励先进，鞭策后进。
健全管理机制。“门前三包”的“包”，就是要包干负责、包干到底，明晰责任主体，分解工作任务。实行“条块结合、以块为主”，“条”就是主管部门，包括城管局、文明办等，但是责任最终落实要靠“块”，“块”就是各区、各个社区居委会，形成多管齐下、齐抓共管的良好局面。建议完善社区“门前三包”日常管理机构，加强日常巡查并定期邀请人大代表和政协委员开展视察活动，对临街门前和产权责任单位落实“门前三包”责任制等情况进行评议，督促整改工作落实。建议推行市区路段长创建工作巡查责任制，及时掌握各路段“门前三包”责任制的落实情况，督促城管等执法部门依法予以纠正和查处。建立健全“门前三包”岗位责任制，加强动态管理，要求各责任单位和部门与辖区内新增单位和经营户签订责任书，责任书要全覆盖，对更换业主或其它原因新开业的门店及时补签责任书和“门前三包”双向承诺书。建立完善引导广大经营户、商家开展相互监督和自我约束的工作机制，真正发挥市民的主体作用。（何谐）
来源：黄石日报
