荆门：推动城市转型 建设精致城市
遵循城市发展规律，坚持以品质优先主导城市发展，推动城市建设由外延式扩张向内涵式提升转变，着力打造布局紧凑、品位高端、管理精细、文化浓郁的现代化精致城市。
突出精明增长 打造紧凑之城
按照“高效、集约、紧凑”的精明增长理念，形成“产、城、人”高度融合的紧凑型城市格局。
控制城市开发强度，实现规模紧凑。完善城乡规划体系，推进“多规合一”。科学划定城市开发边界，严守水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、永久基本农田和生态保护红线，防止“摊大饼”式无序扩张。坚持片区开发，严禁零星开发。重视土地“留白”，为未来发展留足空间。加强规划的实施和管理，加强对容积率、绿化率等强制性内容的审查。优化城市空间布局，实现结构紧凑。按照“梯次衔接、集聚集约、功能互补、组团发展”的原则，构建布局紧凑、区域协同的新型城镇体系。提升中心城区首位度，重点加快建设漳河新区，规划建设通用航空综合发展示范区、运动休闲旅游区、现代服务业示范区和绿色生态示范区。建设荆钟组合都市区。支持钟祥、京山、沙洋做优做精县城。加大荆钟、荆京、荆沙三条新型城镇化示范带建设力度，推进镇级市建设，培育一批全国知名的特色小镇，建设一批新型农村社区，打造一批美丽宜居乡村。
促进产城有机融合，实现功能紧凑。坚持以产兴城、以城促产、产城互动，推动企业集聚区向产业集聚区转变、工业园区向城市新区转变、进城务工人员向城市市民转变，构建高效率、高品质的生产生活空间。深入推进掇刀区与荆门高新区一体化发展，加快建设长坂新城、温泉新城、长宁新城，建成产城融合新的功能区。支持县（市）新城新区与经济开发区融合发展。
突出精品建设 打造宜居之城
注重以人为本，打造城建精品，提升城市品位，让城市更有颜值、更有气质。
营造便捷舒适的人居环境。推动旧城有机更新，加大对农贸市场、棚户区、“三无”小区的改造力度，完善城市功能。加快“三环八射六隧”骨架路网建设，完成客运站、火车站搬迁改造，建成高铁车站、换乘中心，统筹城市公交、慢行系统和停车场建设，形成立体畅通的城市路网。推进“海绵城市”和地下综合管廊建设，完善供水、供电、供气、通信、排污等公共配套设施。统筹布局城市核心商圈、重点集镇商圈、社区便民商圈，重点建好中天街、龙山脊、星球路三大核心商圈。大力推广街区制，建设邻里中心，增加公共休闲空间，打造“15分钟生活圈”。
塑造情景交融的风貌景观。强化城市设计，加强对城市形态、建筑界面、风格色彩等要素的管控。加强城市综合景观体系建设，全面实施“一片一路一街一景”精品工程，推进城市出入口、主次干道、河道沿线的景观塑造，彰显城市现代之美、特色之美。提倡城市修补，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格“基因”。
构建和谐共生的城市生态。大力开展生态保护修复，让城市再现绿水青山。多维度增加公共绿地，建好森林公园、湿地公园、绿色游园和生态绿道，逐步推进中心城区全域公园化。加快汉江以西水系连通及城市备用水源工程建设，加强竹皮河水环境综合治理，构建碧水环流的城市水生态格局。
突出精细管理 打造智慧之城
以“智慧荆门”建设为抓手，全面促进信息化与城市化相融合，提升城市现代化治理水平。推进城市管理标准化。制定城市综合管理、市政工程建设、公共服务设施配置等地方标准，形成指导性技术规范和工作规范，建立具有荆门特色的城市管理标准体系。严格贯彻落实城市管理条例，出台配套制度细则。
推进城市管理数字化。完善信息通信基础设施，推进三网融合、光纤网络化改造、移动网络升级，创新应用物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，全面提高城市管理的问题发掘、分析预判、智能调度、实时响应、监督反馈能力。建立城市运营和民生服务大数据中心，加快智慧政务、智慧交通、智慧环保、智慧城管、智慧医疗、智慧养老建设步伐，建成一批智慧社区、智慧村庄、智慧园区。
推进城市管理精细化。按照“精确、细致、深入”的原则，对城市管理各环节实施信息化指挥、网格化管理、精量化定责、精准化操作。创新网格化管理方式，将精细管理触角延伸到社会微末端。完善“大城管”综合执法机制，推动执法力量下沉、重心下移。深入开展“五城同创”，实现城市共治共管、共建共享。
突出精神滋养 打造书香之城
坚持文化引领，注重书香浸润，弘扬时代精神，让城市因阅读而睿智、因文化而精彩。
加强学习型城市建设。深入开展学习型机关、学习型社区、学习型班组、学习型家庭等创建活动。加强阅读阵地建设，构建覆盖城乡、便捷高效的阅读服务网络，丰富全民阅读资源。推动全民阅读活动日常化、长效化，引导群众自觉参与阅读、享受阅读乐趣。弘扬书院文化，打造“象山读书月”“九渊书吧”等阅读品牌。
加强文化保护开发。充分挖掘特色文化资源，建立文化资源数据库。加强文化街区、文物古迹、传统建筑、古镇名村的保护开发，重点保护好民主街等历史文化街区。传承各类非物质文化遗产，延续历史和文化记忆。放大老莱子、陆九渊等名人效应，擦亮“农耕文化摇篮、道家思想源头、健康养生福地、通用航空新城”文化名片。
培育现代城市精神。坚持用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。大力弘扬新时期荆门城市精神，倡导鼓励创新、宽容失败的创业文化，激发广大干部群众昂扬向上的朝气、开拓进取的勇气、敢于争先的锐气。深入开展群众性精神文明创建活动，提高市民文明素质，全力创建全国文明城市。
来源：荆门日报
