武汉:依托“四化”创新 实现城市管理质的飞跃
为实现城市管理水平质的飞跃,武汉市城管委将坚定不移地推进城市管理体制机制、执法方式、管理方式的创新,通过“扁平化”、“智慧化”、“市场化”、“社会化”等四个方面的建设,给市民提供更加方便、更加快捷、更加有效的服务。
创新体制机制,进一步加快推进城市管理重心下移,提升执法效能,是目前我市正在实践的一件大事。城市管理职能下放,有利于倒逼政府部门转型升级,进一步做到责权分明。
目前我市城市管理系统拥有环卫、市政、执法等管理和服务人员5万多名,涉及城市公共管理、公共服务、行政执法事项达9大类300多项,需要监管的建筑渣土车近5000多台,需要行业监管和直接维护的桥梁隧道600多座、道路4000多条5000多公里,需要清扫保洁的环卫作业面积达1.3亿平方米,每年受理并处理的群众投诉50多万件,需要解决的各类问题达300多万件。
按照“总体规划、分步实施、市区结合、整体推进”的原则,我市将用3年时间,运用互联网、物联网和北斗空间定位等新技术,在市级大数据、云平台和地理空间框架的基础上,建设以区为主、街为基础、全市统一的市、区、街三级智慧城管平台。完成智慧大城管、智慧执法、智慧环卫、智慧市政、智慧市容五大应用功能,实现城市管理资源的高度共享,城市管理各类设施的智能监管,城市管理纵向与横向的协同联动,城市管理各类突发事件的快速处置等。
期间,服务市场化和管理社会化亦要同步创新。服务市场化,即政府向社会力量购买公共服务。此举不仅有益于政府转变职能,提高行政效率,降低行政成本,同时也能防止腐败滋生。管理社会化,意味着城管管理不能只靠一家单打独斗,需要多部门联同协作形成合力,亦需第三方介入评估,老百姓参与治理。
另外,城市管理不能局限在过去的空间概念内,要走城乡统筹道路,让农民过上和城市人一样的生活,享受均等化的服务。(市城管委副主任朱建华)
来源:长江日报
