湖北省建设信息中心

　　本网讯 通讯员徐昭报道：近年来，襄阳市襄城区城管局按照“主干道严禁，次干道严控，背街小巷规范管理”和“规范减量”的总体思路，对城区早夜市数量和规模严格控制管理，确保早夜市便民不扰民。一方面持续加大早夜市整治取缔力度。截至目前，已成功取缔东门口早市、六化建早市等5个早市；另一方面继续加强早夜市规范和常态化管理，制定出台了早夜市规范管理办法，采取“定人、定岗、定责、定措施，定奖惩”五项措施，加大日常动态巡防管控力度，完善和建立长效管理机制，确保管得住，管得久，长治久安。

　　夜市管理方面创新

　　在夜市管理工作中，襄城区城管局结合自身实际，按照“疏导结合，严格管控”的原则，加大夜市规范管理力度，总体说就是“三个原则，四个标准，五项措施”。具体为：三个设置原则：主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理；四个管理标准：统一经营时间、统一经营地点、统一配置容器、统一线内经营；五项措施：统一路段责任、统一无烟烧烤、统一铺设地板革、统一餐厨垃圾收运、统一清洗地面，并加大检查督办考核力度，对不达标，不规范的，督促夜市摊主进行整改，通过上述行之有效地管理措施，使夜市得以规范、发展和繁荣，即满足了广大市民群众的生活需求，又维护了城区市容秩序和环境卫生的良好容貌，取得了社会效应和经济效应的双赢，双丰收。

　　占道经营治理方面创新

    重点整治与常态管理相结合。定期或适时开展占道经营、流动摊贩等专项整治行动，集中解决一些“老大难”和市民反映强烈的占道经营问题。2015年11月全市开展的市区道路交通秩序和市容环境综合整治行动，襄城区集中对东、西、南大街长期占道经营的新疆摊点和红棚子进行集中“拔出”效果较好，得到市民和群众的普遍点赞。给路段管理人员减小了管理难度，提升了街面容貌管理水平。

    责任落实与检查考评相结合。采取采取“定人、定岗、定责、定措施，定奖惩”五项措施，加强街面和路段巡防管控工作，及时发现及时制止各类占道经营行为，同时区检查考评组加大路段检查考评力度和密度，检查城管队员履职尽责，和责任落实情况，对责任落实不到位的，进行现场口头督办和书面督办，责令责任单位和单元网格整改落实，提高占道经营治理工作的实效性。

    管理效果与绩效考核相结合。区城管部门还结合岗位责任制，制定和出台了《城管队员绩效考核办法（试行）》，将街面路段管理效果，与当月城管队员绩效工资挂钩，充分调动管理人员工作责任心和主动性，路段管理优秀的绩效工资全额发放，良好的发放80%，合格的发放60%，不合格的不予发放。打破干与不干一个样，干好干坏一个样的“大锅饭”局面，调动队员工作主观能动性。进而更好地履责尽责，纠章查违，及时清理和处置街面占道经营、流动摊贩，维护城区良好的市容秩序和环境卫生。