利川：部署“一号工程” 力建锦绣新城
向生态要发展动力
——利川部署“一号工程” 力建锦绣新城
3月9日，中共利川市第七届委员会第六次全体（扩大）会议召开，专题研究“发挥生态优势、建设美丽利川”相关事宜。会议审议通过了《中共利川市委、利川市人民政府关于发挥生态优势建设美丽利川的实施意见》（以下简称《意见》），明确了“让山更青、水更绿、天更蓝、土更净、家更洁”，推进生态文明、建设美丽利川的宏伟目标。
全会认为，利川市委七届五次全体（扩大）会议以来，市委常委会在州委的坚强领导下，团结带领全市各族人民，认真贯彻落实中央、省、州决策部署，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以全面深化改革为动力，全力实施“产城融合、双轮驱动”，“五大产业链”建设成效明显，经济实力进一步增强，城乡环境日益改善，人民生活水平不断提高，保持了经济快速健康发展、社会和谐稳定的良好局面。
全会指出，建设美丽利川，是贯彻落实上级决策部署的“一号工程”，是高标准打造州域副中心的战略工程，是提高人民群众生活质量的民生工程，事关政策落实、上级期许、群众期望。全市上下要深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委十届四次、五次全会及州委六届五次、七次全会精神，坚持特色开发、绿色繁荣、可持续发展，大力实施“生态立市、产业兴市、开放活市、富民强市”战略，把生态文明建设放在更加突出的位置，扎实推进“产城融合、双轮驱动”，统筹城乡一体化发展，奋力实现与全国全省同步全面建成小康社会，基本建成生产发展、生活富裕、生态良好的美丽利川。
建设美丽利川的总体要求：以科学发展观为指导，贯彻落实“五位一体”战略部署，坚持特色开发、绿色繁荣、可持续发展，把“生态立市”放在更加突出的位置，牢固树立生态文明理念，建立健全生态文明建设的制度体系和治理体系，扎实推进“产城融合、双轮驱动”，大力促进生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山清水秀，努力实现新常态下的绿色发展、循环发展、低碳发展，为建设“武陵明珠、锦绣利川”奠定坚实基础。
建设美丽利川的总体目标是：到2017年，美丽利川建设取得明显成效，国家主体功能示范区建设稳步推进，经济发展方式明显转变，产业结构明显优化，环境质量明显改善，资源产出效率大幅提高，事关群众健康的环境突出问题得到基本解决；全市森林覆盖率年均增长0.2个百分点，城镇人均公园绿地面积达到10平方米，城镇建成区绿地率达到35%，城镇污水集中处理率达到80%以上，生活垃圾无害化处理率达到90%以上，城市空气质量优良天数稳定在330天以上，主要河流和水库水质达到水环境功能区划要求，城乡集中式饮用水源地水质达标率达到100%，工业固体废弃物处理率达到85%以上，单位万元生产总值能耗比2012年下降12%，单位万元生产总值二氧化碳排放比2012年下降13%。
全会强调，建设美丽利川是一项系统工程，必须坚持问题导向，综合施策，重点突破。要以山体保护和治理为重点，扎实推进“绿满荆楚”行动，坚决打击乱挖山、乱砍树行为，着力“让山更青”。要始终把管水、治水、用水作为生命工程，强化水资源管理“红线”约束，统筹治水，重点突出清江等流域治理，严格执行《清江保护条例》，着力“让水更绿”。要加强大气环境综合治理，加大城镇扬尘烟雾治理力度，提高清洁能源消费比例，着力“让天更蓝”。要加强土壤环境监测，加大土壤污染防治力度，着力“让土更净”。要把生态环保作为城乡规划的前置条件，把生态元素融入城乡建设全过程，把群众参与体现到城乡管理的各个环节，深入开展“清洁家园”行动，大力整治农村居民乱堆乱搭乱建问题，不断美化绿化净化城乡人居环境，着力“让家更洁”。要加快推进“五大产业链”建设，大力发展循环经济，严格环保准入，扎实推进生态产业化、产业生态化。党委政府要坚持“绿色政绩观”，市场主体要践行“绿色生产观”，人民群众要树立“绿色消费观”，大力弘扬生态文化。要健全政绩考评机制、生态法治机制、环境监管机制和资金投入机制，形成“硬约束”的长效保障。
全会要求，建设美丽利川，必须切实加强领导，抓好组织实施，严格检查督办，把生态文明建设纳入各单位目标综合考评和领导班子绩效考核范畴，严格实行“一票否决”，确保美丽利川建设取得实效。（牟新、牟联文）
来源：恩施日报
