湖北省建设信息中心

    本网讯 通讯员徐昭报道：自2013年7月至今，市区开展夏季市容环境专项整治以来，襄阳市襄城区城管执法局结合市城管委办公室印发的《市区重点路段市容环境专项整治实施方案》和区局印发的《关于夏季城市容环境综合整治实施方案》等文件要求，结合城区实情，扎实开展出店占道经营、夜市摊点、建筑工地规范治理三项整治工作，推进瓜果便民摊点管理、环境卫生管理、中队绩效考核管理、居民社区规范化整治四项规范工作，强化城市常态化管理；狠抓市容秩序和环境卫生督办检查和常态考评，有力地提升了市容市貌的管理水平。

　　开展专项整治，提升城市面貌。抓好市容秩序整治管理，不断巩固城市管理综合整治成果，认真抓好占道经营、游散摊点的治理，形成了以长效管理为核心和主体，以集中整治为重要手段的管理模式，推动市容秩序管理的长效化、深入化、科学化。完善市容管理重点事项督导机制，推动市容管理突出问题的整改落实，完善监管措施，稳步提升管理水平。

　　一是深入开展市容整治，提升城市管理质量。区城管局以各执法中队为单位，结合辖区实情利用早、中、晚不同时段集中开展市容环境专项整顿，主要清理整治主次干道及背街小巷出店占道经营、倚门设摊、游散摊点、一店多招及门店招牌陈旧破损等违规行为，截止目前各单位共组织实施集中专项整治60余次，清理取缔占道摊点420多处（个），规范门店经营秩序600多家，暂扣杆秤40多支，菜篮30余个，拆除各类违规店招和50余块，教育占道经营当事人120多人次。

　　二是创新夜市管理机制，规范业态经营秩序。襄城区城管执法局在加强前期宣传教育和规范整治的同时，创新管理机制体制，积极引导广大夜市摊点业主组建并成立了新的夜市自治管理委员会，实行夜市行业自治管理。同时，为确保夜市摊点周边环境卫生干净整洁，每户夜市摊主与城管中队签订了“门前三包”责任书，夜市摊主们每季度缴纳一定垃圾清理费，由专业环卫保洁公司具体承担该路段的垃圾代运和清扫保洁任务，定期对油污地面进行清洗，截止目前，城管部门为夜市摊主配备的30多个垃圾大桶已经全部到位，同时襄城城管部门将庞公路等2处垃圾转运站延长至晚23:00，确保城区代运垃圾能够及时转运，不滞留不过夜。

　　三是加强施工现场管理，规范渣土运输秩序。深入开展施工现场及渣土运输管理专项整治活动。区渣管办、执法中队在不断提高完善现有标准的基础上，严格落实各施工现场监管值守制度，在城区出口路及重要路段设置卡点，加强渣土运输管理，规范渣土砂石输运秩序，减少渣土砂石运输规章行为，减轻渣土砂石运输污染。同时，督促城区建筑工地进一步完善门禁、冲洗槽等相关硬件实施建设和硬质材料外围围挡，截止目前共督促不规范实施单位3家，安装冲水机2台，新设置硬质围挡60000多平方米，查处飞扬撒漏、带泥上路违规车辆30余台次，共处罚金额3000余元。此外，为市区重点市政建设工程保驾护航，帮助施工单位完善硬软件建设，为建筑施工方提供无偿服务，确保了市区重点市政建设工程的顺利进行。

　　开通绿色通道，打造便民城管。在执法管理的同时，区城管部门严格按照“主干道严禁，次干道严控，背街小巷规范管理”原则，坚持疏堵结合的管理方式，对城区瓜果摊点实施有序管理，专门为瓜农开辟了绿色通道，并充分利用城管便民服务台作用，加强相关宣传教育和引导工作，发放《致瓜农一封信》800多份，同时还须满足‘创卫’工作的要求；发动办事处和居委会力量，设立西瓜临时销售点，引导瓜农进社区、入楼院，有序卖瓜，避免占道经营。对于暂无条件入市、入区的瓜农，在不影响交通的城市次干道和背街小巷开辟经营区，实行定点限时规范管理，最大限度地为瓜农售瓜创造条件。

　　规范管理机制，推进精细工程。以网格化为抓手，以精细化管理为依托，采取定人、定责、定岗、定标准、定奖惩的形式，建立了标准明确、管理到项、责任到人、奖罚分明的目标网格管理体系；同时，还推行实施了无缝隙管理，坚持错时上下班，实现“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”，城区市容秩序和环境卫生标准得到了进一步的提升。

　　加强检查考评，巩固长效管理。为实现城市管理常态化、规范化，区城管局检查组工作人员不间断加大各时段检查考评力度，特别是早、中、晚不同时段对城区进行全覆盖检查考评；同时，对主次干道、背街小巷等地段或区域内发现的游散摊点、暴露垃圾均按50元/处的标准，对当班城管队员和环卫公司路段保洁人员进行处罚，从当月绩效工资中予以扣除，一月一汇总，一月一兑现，落实到具体责任人，截止目前区城管检查人员共下达处罚单16份，处罚现金3000余元。

　　通过开展市区重点路段市容环境专项整治，襄城区市容市貌和环境卫生管理水平有了明显提升。在下一步工作中，襄城区城管局将在巩固现有成果的基础上，继续抓好市区重点路段市容环境专项整治工作，同时针对7月份城市工作存在的突出问题和市城管委8月份工作要点，进一步完善强化措施，倒排时间，狠抓落实，扎实有序推进各阶段整治，不断巩固现有成果，有力地提升市容市貌管理水平，促进襄城区城市管理水平新跃升。