襄阳:以改革创新精神深入推进“法治城管”建设
本网讯 通讯员石磊报道:新年伊始,襄阳市城管局深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在落实“四个全面”战略布局中积极适应新形势新任务新要求,着力解决依法行政中的“四种问题”,以改革创新精神深入推进“法治城管”建设。
一是解决依法行政中“法”的问题。提前研究拟订《襄阳市城市管理条例》,配合推进地方法规立法工作,解决城市管理综合执法没有专门法规,长期“借法执法”的尴尬局面。
二是解决依法行政中“人”的问题。进一步健全领导干部学法制度,加强对行政执法人员的法律知识学习培训和执法工作的监督协调,强化城管综合执法队伍的素质和能力建设,不断提高城管系统法治思维水平和能力;在全系统树立注重依法办事的用人导向,形成干部队伍依法履职、干事创业的良好氛围。
三是解决依法行政中“决策”的问题。进一步健全完善行政决策机制和决策程序,坚持依法科学民主决策,邀请“三重一大”监督员参与决策全过程,坚持重大行政决策听取法律顾问意见,进行合法性审查;依法全面履行工作职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推行权力清单、责任清单、负面清单、收费清单制度。
四是解决依法行政中“执行”的问题。建立完善执法主体资格审查、公示制度,加大重点领域行政执法力度,严格执行行政执法裁量基准,杜绝选择性执法和随意性执法;创新执法监督方式,全面推行行政执法案件法制机构审查制度和行政处罚案件审查委员会审批制度,坚持行政执法案卷评查制度,坚持行政执法责任制和执法过错责任追究制度,强化全过程监督,不断提高执法效率和规范化水平;深入开展“依法行政示范单位”创建,全面推进政务信息公开,强化行政行为监督。
