黄石：城管部门积极办理人大代表建议政协委员提案
本网讯 通讯员何谐报道：黄石市城管局高度重视建议提案办理工作，并以此作为改进工作、提高效率、转变作风、优化环境的良好契机，立足工作实际，认真调查研究，切实解决人大代表、政协委员关注的重点、热点和难点问题，办理工作取得了阶段性成效。
加强组织领导 确保组织落实、责任到人
市城管局召开专题会议研究部署，要求承办部门认真办理、及时答复。成立了局建议提案办理领导小组，下发了市城管局关于认真做好市人大代表建议和市政协提案办理工作的通知（黄城管发〔2015〕23号），要求办理工作力争做到三个100%，即与代表委员的见面率达到100%、及时办理答复率100%、代表委员满意率100%。将办理人大建议政协提案作为一项重要指标，纳入年度目标考核体系。实行主要领导亲自挂帅，定目标，分管领导加强督办，把好政策关；承办科室负责具体实施，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
加强研究分析 真正把握建议提案涉及主要问题
在调查研究、收集相关资料的基础上，综合归纳分析，拟定办理答复意见。对能够解决落实的，指定责任单位，纳入工作规划，认真解决落实好；对于年度解决暂时不具备条件的，制定解决规划，积极创造条件，逐年解决落实好；对于涉及到有关国家法律法规、政策等方面的问题，及时向代表说明情况，解释清楚，取得理解。克服“文来文往”一般化的办理模式，通过电话联系、书面征询、面谈等方式，变“被动办理”为“主动服务”，形成了“人来人往”的和谐局面。
加强办文管理 提高答复工作质量
一是把好“五关”，即加强对办理答复文稿层层审核把关。承办人员的拟稿关、科室负责人的审稿关、办公室的文字审核关、局领导审批关和签发关。二是抓好满意率落实。建立承办人起草、承办科室讨论、办公室审核把关、分管领导审签的工作程序，指定专人按复文规范要求负责会稿。三是抓好复文规范。对每件建议提案的答复，做到事实准确、内容完整、文字精炼、语气诚恳，力争不因疏忽细节而影响建议提案的答复质量。四是抓建议提案办理的跟踪落实。局分管领导亲自具体抓落实，把建议提案答复作为督查项目进行跟踪督办，定期通报情况，使办理建议提案落到实处。
加强业务工作 注重提升实效性
立足于“三个转化”，提升实效，着力在解决实际问题上下功夫、在推动工作上做文章。一是把办理过程转化为理清思路、推动城管工作的过程。在立足于解决代表们反映具体问题上，不断健全完善城管工作制度和机制。如139号王武德代表提出《关于加强青龙山路和青龙山路至供电小区门口路段环境整治的建议》，2015年以来，市城管局在全面调查研究的基础上，举一反三，加快夜市疏导规划，已建成了8个疏导点，解决了近160个夜市经营户的占道经营问题，另有3个疏导点正在建设之中。依照“品牌、特色、文化”等要旨，力争打造黄石夜市经济，拉动经济发展。二是把办理过程转化为凝聚人心、为民办实事的过程。如38号聂亚珍等11名代表提出的《关于尽速取缔枫树林美食娱乐城等优化湖师校园环境的建议》，市城管局提出根本解决的建议措施，并继续深化违法建筑专项整治，在全市重点易发区域的防违首控管理上求突破，建立健全防违控违四级责任网络和责任追究制度。三是把办理过程转化为改进作风、服务创新的过程。市城管局不满足于把建议提案办理当作简单的“你提我办”、“你问我答”的过程，更多的是把研究落实建议提案与推进深入学习“三严三实”活动结合起来。
例如74号邓平提出的《关于中小学（幼儿园）校门前严禁停放车辆的提案》，2015年以来，市城管局改进作风，坚持每周组织开展一次局长上路办公，实地解决占道经营、行路难等市民急难盼需的问题。又如135号胡向京委员提出的《关于加强社区卫生投入改善人居环境的提案》提出了加强“牛皮癣”治理问题。2015年以来，市城管局领导挂帅，局机关先后分成14个小组上路铲除“牛皮癣”小广告，清处牛皮癣5万余处。为进一步加大城市“牛皮癣”综合整治力度，有效遏制乱张贴、乱涂写等不文明行为，不断改善城市市容环境面貌，市城管办和市文明办、市“五城同创”办三家联合，出台了《创新城市“牛皮癣”治理实施方案》，开展联合整治。用创新的思路和办法，在全市范围推广运用“牛皮癣”整治新技术，推广防粘贴的新型油漆攻克“牛皮癣”。在试点的基础上，目前正在积极组织城区和各相关部门进行实施。总之，通过建议提案的办理，市城管局进一步发现和弥补了工作中的薄弱环节，促进了城管部门转变工作作风、提高工作质量和效率。
2015年，市城管局收到市人大代表建议15件，市政协委员提案11件，共26件。对代表、委员所反映的问题，目前已办结，代表、委员表示满意的22件，其余也已经与代表、委员见面，正在积极办理落实之中。
