湖北省建设信息中心

　　本网讯 近年来，荆门市住建委认真贯彻落实省委、省政府一系列重大决策部署，深入实施中国农谷建设、柴湖振兴发展“两大省级战略”，始终坚持以科学规划为引领，以保障农民基本生活条件为底线，以村庄环境整治为重点，着力探索农村生态环境治理长效机制，全面改善农村人居环境质量。

　　突出规划引领——市委、市政府作出了坚持生态立市，建设生态荆门的决定，委托深圳建科院对全市进行全域生态诊断和评估，并以生态敏感性与生态安全格局分析为依据，划定生态控制红线，明确生态提升路径。请国家环保部、环科院编制了荆门创建生态市、创建国家生态文明示范区的规划，构建全域生态体系和格局。在此基础上，科学编制实施县域村庄建设规划，做足文化文章、生态文章。着力完善村庄布局规划，全面落实县域新型农村社区布点规划，按照城乡一体化发展的要求，根据镇、村人口变化及产业发展等情况，明确了“重点建设中心村、全面整治保留村、科学规划特色村、控制搬迁小型村”的规划思路。研究制定《荆门市美丽乡村建设标准》，根据市域总体规划和土地利用总体规划，综合考虑镇乡、资源、区位、人文、历史和经济社会发展水平，按照“重点培育、全面推进、争创品牌”的要求，推进美丽乡村建设。

　　突出综合治理——深入实施农村改厕、土壤修复、污水处理、生活垃圾回收处理、废弃物资源化利用、畜禽养殖污染治理、化肥农药减量和水生态环境治理等“八大行动计划”，推进全域内大气、水质、土壤等环境综合治理，着力打造山水林田湖生命共同体。重点加强农村无害化卫生厕所建设，拟定2016-2018年三年建设计划，推动农村无害化卫生厕所普及率达75%以上；加快推进土壤修复产业园建设，建立土壤环境质量定期调查和例行监测制度，有序推进中国农谷核心区土壤环境保护优先区域和胡双磷地区土壤污染治理修复试点；大力开展污水处理行动计划，启动实施了52个乡镇集中式污水处理设施和配套管网建设、100个村庄农村污水生态化、无动力或微动力处理设施建设；开展农村生活垃圾回收处理试点示范创建，大幅提高城镇、村庄垃圾收集水平和处理率；加强农村废弃物资源化利用，完善秸秆综合利用“五化”机制，促进资源循环利用；按畜禽标准化示范创建“五化”要求，改造养殖设施，加大粪污无害化处理，重点建设100家畜禽规模场污染治理设施，实现种养结合和资源利用；建立绿色防控示范样板，增加生物、物理防控面积，减少化学农药使用量，确保全市化肥使用量“零增长”；完善水资源管理制度，加快推进汉江堤防、水库除险、中小河流治理和汉江以西水系连通及城市备用水源工程建设，推动全市农村生态环境持续改善。

　　突出创新驱动——创新农村生活污水治理的体制和机制，全域推广生态化、无动力、微动力处理农村生活污水，形成了客店“明灯”模式；积极开展“一减两分三降”行动，推动农村生活垃圾减量一半，就地消纳；农户初分类，保洁员再分类，资源化利用；降低收集、运输、处理三个成本；依托格林美公司，对农村生活垃圾进行回收处理，将生态环境治理与发展生态环保产业结合起来；推进农业废弃物资源化利用，探索了农作物秸秆肥料化、燃料化、饲料化、原料化、基料化“五化”利用模式；注重土壤修复，建立了全国第一家土壤修复产业园，在各县（市、区）开展了土壤修复试点。积极推广旧村改造型、园区带动型、能人推动型、村企共建型、规划引导型等新型农村社区建设模式，探索“农民自建、集体代建、招商建设、社会援建”等多种方式推进新型农村社区建设，着力打造“荆楚派”特色。

　　突出示范带动——按照“一村一品、一村一景、一村一韵”目标，开展美丽乡村建设示范试点。钟祥市紧扣“三清”（清洁家园、清洁田园、清洁水源）目标，树立“三化”（常态抓净化、常年抓绿化、长效推进网格化）理念，因地制宜、分类指导、创新推进，探索出了彭墩样板、湖山典型、明灯方向等可借鉴、可推广、可复制的美丽乡村建设新模式。京山县秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧紧围绕“生态好、产业优、百姓富、宜居美”目标，坚持生态京山战略，以打造景点的理念建设宜居村庄，以打造景区的理念建设美丽乡村，着力构建“村在景中、人在画中、乐在其中”的美丽幸福家园，2013年，成为全省唯一的省级生态县；2015年，通过国家生态县考核验收。规划建设荆钟、荆沙、荆京等三条新型城镇化示范带，精心策划基础设施、产业发展、社会民生、美丽乡村、生态环保等重大支撑项目，打造生态走廊和产业集聚带。

　　突出绿色发展——大力推进清洁能源入户，实现了多能互补、产品多样的新格局。全市“十二五”期间产沼气22652万立方米左右，减少了二氧化碳排放42.05万吨，形成了“猪-沼-稻”、“猪-沼-菜”、“猪-沼-果”、“猪-沼-苗木（花卉），”“猪-沼-鱼”等一大批高效种养模式，全市“十二五”期间施用沼渣沼液的农作物面积达到400万亩次以上，节省化肥20多万吨，农作物施用沼渣沼液产量增加10%以上，因沼气产业作用的充分发挥，年节本增效6.8亿元以上。清洁能源的建设有效改善了农村生态环境和居民生活环境，带动了休闲农业和乡村旅游业的发展。彭墩乡村世界被评定为国家4A级旅游景区；昕泰休闲农业采摘园、盛老汉休闲农庄被认定为“全国休闲农业与乡村旅游五星级示范企业（园区）”；彭墩乡村世界、京山丁家冲休闲农业观光园、中国汇源农谷嘉年华生态体验旅游区认定为“全国休闲农业与乡村旅游示范点”。