黄冈:法治城管的生动实践——黄州市区集贸市场整治首战告捷
本网讯 通讯员唐雪芹报道:当前,尽管已过立秋,但天气还是十分闷热。早上7点30分,来自黄冈市城区中心分局、四海社区、城管警务室等单位的30多人早早地在市交通学校门口集中,今天他们的任务是对黄州商城周边的环境进行综合整治。
在商城大门口,城区中心分局负责同志做了简短的战前动员,大家准备就绪,迅速进入了工作状态。
在商城西路,只听见两台氧割机滋滋作响,伴随着耀眼的火花一副副广告牌、一处处违章构筑物被拆下。队员们兵分两路,一边维护现场秩序,一边帮商户清理占道物品。由于前期宣传工作准备充分,整治现场进行的很顺利,没有一个商户上前阻拦。一上午的功夫,共清理一店多招广告牌78家,清理条幅、布幅、杆制广告63家,清理出门出店100余次,经过整治后的商城西路面貌焕然一新,过往行人纷纷点赞。
商城市场周边 整治焕然一新
其实,这只是市区9个集贸市场周边环境整治的一个缩影。近期,城区中心菜场、金桥菜场、青云街菜场、三台河菜场等集贸市场环境整治都在火热进行。
中心分局负责同志由衷地感慨:“商城西路一系列拆除活动之所以如此顺利,要归功于前期大量法治宣传工作。”
的确,“磨刀不怕砍柴工”。在集贸市场整治前,市城管局组织了一系列的宣传活动。7月29日,在黄冈电视台举行《坚持依法行政打造法治城管》首场新闻发布会,向全市人民宣告了坚持打造法治城管的理念、决心和态度,全面吹响法治城管的号角。8月7日,利用星期天邀请武汉市城管委既具有一线执法经验又有理论功底的两位专家为全系统执法人员进行了规划和市容执法知识培训,进一步提升执法人员的法律素养和业务操作能力。从6月起,一台法制宣传车每天在市区不间断宣讲规划和市容管理条例方面的相关法规,还借助黄冈电视台、黄冈日报、鄂东晚报等新闻媒体播报、刊发有关整治活动的通告。现在的黄冈市区,谈起法治城管,真是电视上有声,报纸上有印,街上有城管执法队员的身影,一张立体的宣传大网已然织就!
污水横流、招牌杂乱、棚亭乱搭乱建等脏乱差现象是集贸市场的顽疾,也一直困扰着市民和城市管理者。如何避免重走整治——反弹——再整治——再反弹的老路,市城管局决定将集贸市场整治作为法治城管建设的试验区,先行先试,总结经验。近两天整治活动中,由于城管、公安、两区、街办(社区)的工作人员通力合作,整治成效显著。一些商户惧于法律的权威,主动自拆一些违章构筑物。
法治城管 砥砺前行
在做好宣传工作的同时,市城管局领导全部靠前指挥,沉到一线。带头与两区、街道(社区)对接商量整治工作;带头深入市场周边调查采访,认真研究解决工作中的实际困难,认真制定设计各类表格。
在专项整治行动中,高新区分局共送达《通告》216份,下达责改通知书37份,清理出门出店84家,拆除棚亭2个,现场处罚11起,金额500元;白潭湖片区分局发放通告62份,与商户签订承诺书16份;市政施设施管理处和环卫局尽管不是集贸市场整治的主责单位,也结合各自职能,积极主动开展工作,为综合环境整治服务。市政设施处共铺设、修复人行道235平方米,施划停车线200余米,改扩建路缘石120米。市环卫局每天对9个临街菜市场进行冲洗,清扫市场周边近1000平方米,清理垃圾5车。
2016年以来,市城管局新一届领导班子确定了以法治思维全面培育城管执法队伍新形象,以依法行政全面开启法治城管建设新征程,以服务民生深刻诠释法治城管新内涵为要义的法治城管新理念,制定了“一月一主题”的十个专项整治行动,以趋逐步解决市区出店占道经营、违规设置户外广告等现象,实现法治城管惠民的民生目标。
正如市城管局党组书记、局长夏志东所说:“坚持依法行政,打造法治城管就是城管人的庄严承诺,更是城管执法局的履职宣言!市委、市政府给予了殷切期望,城管人要为法律的尊严而战,为黄州城的美丽而战,为广大市民的幸福生活而战。前进,就会赢得社会的尊重,退却,必定会一蹶不振。选择只有一条——坚持不懈,砥砺前行!”
