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利川:敢于较真碰硬的城管卫士——记市城管执法大队副大队长李军

2014-05-08 00:00:00 |  湖北省建设信息中心 | 

敢于较真碰硬的城管卫士
——利川市城管执法大队副大队长李军二三事

  本网讯 通讯员王启志报道:在利川城管(住建)系统,说起城管执法大队副大队长李军,没有谁不竖起大拇指:“真是个较劲的工作狂!”参加工作18年来,他始终坚持上班早到一点、下班晚走一点、业务多学一点、任务多担一点、条件少讲一点的“五个一点”,在平凡的一线岗位上敢于较真碰硬,甘于默默奉献,乐于体恤民情,无论组织分配他做什么事,他都能真正做到了干一行学一行精一行,6500多个日子天天至始至终坚守在城市管理一线,为建设“武陵明珠、锦绣利川”尽心尽力、呕心沥血。

  勤学善思爱岗敬业

  他勤学,有一股狠劲。出生农村贫寒家境的李军,没机会进入高等学府深造,他倍加珍惜每次学习锻炼的机会,特别是参加工作后,他充分利用闲暇时间潜心学习业务相关的知识和研究如何做好本职工作,在各种法规中找寻涉及城管的相关法律法规,坚持参加单位组织的法律法规知识讲座,坚持向书本学,向有经验的老城管学,向法律专家学。功夫不负有心人,经过持续不断的学习,他很快能够熟练地办理城管执法的一些案件,还经常指导分管中队进行办案,同时在实际操作中勤于思考,善于总结,所经办的大大小小几百件案子全部符合规范要求,在所有行政案件中,每一宗都做到事实清楚、证据确凿、程序合法,适用法律准确,从未出现一起因案件刑事诉讼和上访的。说实话城管工作又不是很好干的,忍辱负重,酸甜苦辣、受苦受累不要紧,部分市民甚至有些领导对城管工作不理解、不支持;执法得罪人不用说,弄得不好还被人辱骂、甚至挨打,如果执法程序不严,使用法律不当,还会被人告上法庭。

  他善思,恪尽职守,对工作一丝不苟,善于用学到的知识指导执法实践。多年的工作经历,使他对利川社情民意了如指掌,哪条街、哪条巷、哪些地段或是哪个工地存在的难点、顽疾和症结,都心中有数。在他的日程表里,没有星期天和节假日,始终坚持上班早到一点、下班晚走一点,经常是“五加二、白加黑”。他敢于担当,他本着人尽其才的原则,明确分工,充分调动全体队员的工作积极性,遇到重大难题时他总是身先士卒,一直坚持在风口浪尖的一线。近年来,他所分管的中队增强了凝聚力、向心力和战斗力,成为利川整治粉尘污染的坚强战斗集体,得到了市领导和广大市民的高度认可。

  公正廉明铁面无私

  作为一名执法人员,他做到坚持依法执法、廉洁执法、公正廉明,正确使用手中权力。2013年初,某房产建筑公司在工地施工过程中,运输建筑垃圾时严重污染城市道路,群众反映比较大。李军带领队员及时赶到现场拍照取证,最后按照规定开出了6万多元的行政处罚决定书。该公司负责人拒不接受处理,态度十分蛮横,气焰特别嚣张:“你不就是一个小小的城管吗?你有什么资格管我们,我们每年给政府交了那么多税,安置了那么多民工,不就是在路上撒点泥巴,没必要小题大做。”但是李军没有退缩,依旧依法说理,阐明利害:污染城市环境不是小事,保护城市环境人人有责,城市发展不能以牺牲生存环境为代价。曾有许多朋友劝他说:“人家来头大,要搞你还不是小意思;再说你就是罚了款,也得不到什么好处,何必一根筋,自己跟自己过不去呢,该放手就放手吧。”同事们也感到,人家上面有关系,官大一级压死人,劝他好好地想一想。李军认为,我们依法办事没有错,如果遇到有关系的案子都放了,那法律还有什么威信!再大的贡献也不能成为违法的理由。他就是这样一根筋,一次又一次顶住了来自各方的压力,始终坚守底线,显示了一名共产党员守土有责的敬业精神。

  李军不仅敢于碰硬,而且对蛮横拖运碾沙和碎石的违章车司机也敢较真。一次例行巡查时发现一司机未对装载的碎石进行覆盖,当他要求该车停下时,司机拒不配合并加大油门逃逸。李军招呼大家紧追不放,随查的队员说“李队,别较真了,车都跑了,还追什么?别追出车辆事故来。”李军说绝不能放纵这些违章行为,硬是把肇事车截下来,依法对司机刘某进行了处罚。司机最终说“我真服了你,简直是拼命三郎!”

  在执法工作上,他自觉遵守执法纪律,正确处理权钱关系,做到公正无私,一身正气,廉洁执法。在处理一起施工地出入口未设置冲洗设施和存在违章运输建筑垃圾的案子时,由于处罚的数额比较大,该工地为了减轻处罚,施工方曾托人多次约请李军和经办队员吃饭,都被李军婉拒拒了。他经常告诫同事吃了人家的嘴软,执法就挺不起腰来,这件案子办完结后,创了城管执法大队近年来粉尘污染治理执法中行政罚款额最高纪录,李军的“名声”也随着城市环境的不断变好越来越大,他成了城管执法只认法不领情的代言人。此事引起了外地游客和新闻媒体的关注,湖北日报专门指派记者深入采访,编发了《莫让国际名片蒙尘——李军和他的除尘行动》,该文被多家媒体转载,产生了很大影响。据有关部门环境质量报告,2013年度利川空气质量优良天数达359天,空气质量优良率为98.3%,达到国家环境空气质量二级标准,这背后离不了李军和他的团队的默默付出和艰辛努力,是他们的忠实坚守,才有了凉城的蓝天碧水。

  理性执法关注民生

  李军认为,城管执法与其它工作一样,在坚持原则的前提下,要具体情况具体分析,具体问题具体处理,这就必须将执法与服务相结合,做到合法、合理、合情。他对社会弱势群体充满了爱心和耐心,总是以人性化的方式处理好利益关系,每年都有数千台次违章运输渣土的车辆,80%都是以说服教育为主,有时候路上发现有漏洒渣土的现象,他一方面尽量找到肇事者,一方面自掏腰包,请环卫工人清扫,自己也亲自动手清除。“谁都不容易,我多做点环境就好些。”这是他今年在市人民政府授予“环境保护先进工作者”时的感言;近年来的湖北开展了一系列“三万”活动,特别是在党的群众路线教育实践活动中,他不仅扎实做好本职工作,还多次走村到户,既把组织的关爱带到帮扶对象家里,也把自己的爱心播洒到千家万户,他多次主动捐款,用无私的爱心关爱贫困家庭、留守老人和孩子。铁面无私的他又是如此柔情似水!

  李队有一个幸福美满的家庭,他没有什么特别嗜好,不摸牌赌博不唱歌跳舞,除了工作就是呆在家里,偶尔喝点小酒事前说好喝一两多一滴都不行,不了解他的人觉得他一点情趣都没有,好多时候谈起他,说他那样呆板固执,咋还能写出那么多文章,拍出那么多上档次的照片?更不相信他除了工作认真评为劳模外还多次获得过宣传工作先进者。除了工作,李队回到家,什么家务都做,洗衣拖地最在行,没家务活就蹲在电脑前码方块字。他妻子小谢说起他就抑制不住内心的喜悦,“他这人真是没什么情趣,在家也像一个兵,干任何事都是有板有眼的,不过他洗衣拖地那是没说的。这不,儿子从来就是他送到学校,父子俩随时就像兵哥哥带个娃娃兵。”听来让大家都不信说的真是李队!

  在他心里,做事、做人都要正正规规、坦坦荡荡、清清白白,要无愧于单位、领导的信任、无愧于自己的良心。三等功勋章、优秀士兵、优秀通讯员、劳动模范、优秀共青团干部、青年岗位能手、先进工作者、优秀共产党员……每一份荣誉的背后都有一个感人的故事,可他总是淡淡地说,只要把公家的事当作自个的事儿用心去做,就没有不会做的,也没有做不好的。他是这样说,更是这样做的,困难没有难倒他,威胁没有吓倒他,委屈没有改变他,利益没有诱惑他。在平凡的岗位上,无论是驻守西藏高原边疆,还是城市管理执法,哪怕是清掏臭气熏天的下水道、广场电路的修缮、高空维修路灯设施,甚至机关办公设备的维修,电话故障的修复,他至始至终敢于较真碰硬,甘于默默奉献,乐于体恤民情,不管在哪个岗位,他始终做到干一行爱一行专一行,管机关是称职的内当家,公家的钱总是用在刀刃上,在一线是合格的好班长,敢冲敢干,善于协调,他始终做到少说多做,低调为人,勤恳做事。