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    本网讯 通讯员王启志、陈刚报道：8月15日，河南漯河环卫处考察组成员来到利川市市容环卫局，专题考察学习该局环卫收费体制改革经验。

　　考察组成员在该市环卫局详细了解了生活垃圾处理费采取以水代收模式的具体做法，他们将综合上海、利川和宜昌等地的成功做法，拟推行环卫收费体制改革。双方还交流探讨了如何推进环卫行业健康发展。

　　据悉，利川从2007年开始推行环卫体制改革，成功实现了政事（企）分开、管干分离、形成了分级管理，调控有力的管理体制。环卫收费体制改革和环卫作业市场化改革是相辅相成、息息相关的，该局收费体制改革重点是理顺权责关系，加大经济调控工作，改变现行收费标准的不合理因素，完善收费体系，提高征收率。按照“谁产生垃圾谁付费”的原则，作为垃圾处理费征收主体单位，为确保生活垃圾处理费（以下简称垃圾处理费）依法征收，足额征收，应收尽收，基于垃圾处理费的征收工作涉及到千家万户及社会各单位的切身利益，事关改革、发展、稳定大局，该局不断尝试采取以电（水、车辆年检）代收，推行规划许可与城管审批同步的审批前置模式等措施，逐步形成完善收费办法、完善收费方式、完善收费管理的收费体系，最终确定采取“以水代收”和上门征收相结合的方式进行。“以水代收”针对城区居民，效果很好，由过去征收率不足5%直线上升到85%以上，目前已超过100万元，基本做到应收尽收。同时，依据《利川市人民政府关于搞好城市生活垃圾处理费代收代缴工作的通知》的规定，对烈属、五保户、城市下岗职工、失业人员及享受城市最低生活保障补助等居民户的垃圾处理费，实行减免政策，采取先足额缴纳，年底持有效证明材料到环卫部门按标准返还，并做到退费不降低服务质量，切实做好城区界定范围的环卫服务工作。