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　　本网讯 通讯员付宏才报道：日前，枣阳市城建局园林办就加强信访工作下发通知，要求在园林系统内全面推行“四个结合”、“四项制度”，真正把矛盾和问题解决在基层、解决在萌芽状态。

    四个结合

    一是“疏堵”结合，要求各单位重视初信初访，坚持“依法、及时、就地”的效率原则，能一次性办结的一次性办结，决不能久拖不办，使小问题拖成大问题，并导致上访不断。同时，对无理闹访、缠访的老上访户要坚持原则、依法处理。二是“情法”结合，坚持“合情合理合法”的原则，既重视解决群众来访的合理诉求，又要坚持依法处理信访问题。三是“松紧”结合，从信访工作全局出发，把握好内紧外松的程度，对能及时解决的必须尽快解决。四是“软硬”结合。对越级上访、重复上访、无理上访人员，不一味迁就，该严肃处理的，必须依法依规严肃处理。

    四项制度

　　一是法律工作者介入制度，要求各单位聘请一名法律顾问，对重大的信访问题，必须请法律顾问介入处理。二是领导包案制度，要求各单位对每个信访案件，分别明确一名班子成员处理，包案领导要开门接访、主动约访、带案下访、上访回访，真正把每个案件处理好。三是信访问责制度，依照相关规定，严肃问责由于乱作为、不作为或处理不力造成重大影响的包案领导和信访工作人员。四是督查督办制度，要求各单位认真落实“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，对信访案件做到“事事有结果、件件有回音”。园林办将加强对各单位信访复核和督查工作。