湖北省建设信息中心

　　本网讯 通讯员陈隽勋报道：为创新建设项目监管模式，完善工程项目管理制度，打造高素质人才队伍，咸宁市住建委筹谋共进，上下联动，创新发展，多措并举，共同筑牢项目建设发展基石。

　　一是理顺机构。按照“投资、建设、监督”三分离的原则，借鉴外地省市成功经验，并结合该市实际情况，向市政府建议成立咸宁市政府投资项目建设管理局。4月28日，咸宁市政府投资项目建设管理局作为市住建委下属的正科级事业单位已正式挂牌运行。

　　二是出台办法。提请市政府出台了《咸宁市政府投资项目管理办法实施细则》，明确部门职责分工，加强工程建设管理，严格执行国家基本建设程序，从源头上杜绝了项目建设“边招标、边设计、边施工”等“三边”行为。

　　三是制定细则。起草出台《工程项目中介机构暂行管理细则》，对市政府投资项目建设管理局代建项目中，中介服务费10万元以下的项目在工程咨询、招标代理、工程造价等方面的工作进行规范管理。

　　四是变更把关。严格按照“项目概算以发改部门审批为准，项目预算以财政部门评审为准，项目决算以审计部门决算审计为准”的原则，起草出台《工程签证及决算操作规程》（试行）和《设计变更暂行操作规程》，从严把控设计变更审批程序，严格控制设计变更和概算调整，建立工程施工不良行为黑名单制度，防止工程项目出现“概算超估算、预算超概算、决算超预算”等“三超现象”。

　　五是规范财经。积极响应国库集中支付制度改革，实行公务卡消费报账制，日常公务支出和财务报销业务均通过公务卡结算，有效减少了现金结算，强化了财务监督，并在责任和廉政上严明纪律，违者必究。