城市老楼“脱危”急需建筑体检制度
近期的贵阳“5·20”楼房垮塌引发了广泛关注，而此前，在去年瞬间分崩离析的浙江奉化倒楼事件，已经产生了不小的舆论震动。连续发生的坍塌事故中的楼房，都于上世纪八九十年代建成并交付使用，这些“二三十岁”的房子，距离50年以上的法定使用年限尚早，正处于“壮年期”的房子为何未老先衰？个中“病根”到底在哪儿？
在一个高楼林立的现代化都市里，还有诸多危房存在绝非正常现象。如何不让现有或新增危房成为事故的“定时炸弹”，考验着政府的治理能力与民生情怀。
由于历史原因，我国不同时期建造的房屋有不同的设计标准，在使用过程中，材料老化、房屋改造装修等，严重影响了房屋的使用安全及使用寿命。但这些危房的“脱危”过程却没有那么轻松。一些居民楼被明确了“危房”的身份却没能解危，涉及到检测、资金、机制等多方面、多层次原因。
随着城镇化进程加快，新建筑“未老先衰”亟待全面体检。从香港推行强制验楼计划来看，要让验楼真正取得进展，首先要明确各方责任并进行制度化设计，严格界定政府、社区和个人之间的关系，要增加对建筑质量“体检”的数量，由某个时段转向全面性普查；同时，要重新对新建的楼房进行质量检测，并出具鉴定结论，以便建立全面而完善的质量档案。更重要的是，必须从质量本身进行源头把控，让中国特色式建筑质量的“先天不足”能够对接“国际标准”，“从头开始”确保质量。
最后，从立法层面上讲，立法机构和相关部门应尽快建立房屋使用期间安全管理的相关法律法规。无论是危房全面性普查和信息数据库的建立，还是相关政策乃至法律的出台，都宜速不宜迟，危房修缮改造的行动更加不容拖延。（吴学安）
来源：中国建设报
