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政府搞绿建,如何才能“四两拨千斤”

2015-05-15 00:00:00 |  湖北省建设信息中心 | 

    建筑节能是个大事业,但凡事都还需要从现实做起、从细微着眼。搞绿色建筑不能靠一腔热忱,更不可纸上谈兵。江森自控建筑设施效益业务中国副总裁兼执行总监吴松立足市场一线,他的建议更“接地气”,对于政府决策者而言,则更具实际的参考价值。

  《中国建设报·暖通空调》:绿色建筑和技术推广被长期看好。您认为,政府应该处于怎样的角色,起到什么作用?

  吴松:即便搞绿色建筑以及节能环保事业都带有公益成分,但政府毕竟不是经营性组织,不可能也不宜持续大量投入。不过,政府的作用又是决定性的,很多事情如果政府视若罔闻,那就很可能朝着不利的相反方向发展。所以,政府来主导绿色建筑发展,最好的方法就是“四两拨千斤”。

  对于建筑节能,政府方面支持无非有几种考虑:搞政策性支持,通过税收、补贴等激励市场;采取金融杠杆手段,通过贷款方式对企业支持也可行。其实,政府更可用行政管理权来实施规划。比如,对某地的能源规划进行界定,高耗能项目就会被无形淘汰。再接下来,对电力输配、供热方式选取等进行约束,政府用这种方法并不需要过多投入,却能让市场这只无形的大手发挥效用——尽量少利用公共资源,而通过市场力量去实现,更为主动和公平。

  《中国建设报·暖通空调》:是否因政策细化不够?

  吴松:具体案例还需一事一议。我不敢评价当前关于绿色建筑的规范,但总体而言,中国市场的确存在一种特征——制度越细致,越会被人投机取巧、找到缝隙。比如,关于节能减排的奖励计划,很多人考虑的不是如何去达标,而是怎样用最低的成本来应付检验,就好像牛奶里加三聚氰胺也能提高蛋白含量。拿拥有行业最高技术壁垒的离心机来说,有些不知名企业能把它的COP(能效值)做得不可思议,且价格非常便宜。我相信,他们的做法并不违规,当然背后擦边球可以打。包括那句“一晚一度电”的广告语,我们虽然做得到,但绝不会这么讲,这不符合专业精神。对于一心打造绿色建筑的住建部等政府而言,这需要警惕。

  《中国建设报·暖通空调》:针对您后面所提,作为普通的消费者或小型开发商在缺乏专业知识和智力资源的前提下,如何遴选这类产品?

  吴松:可以做厂检或在合同条款里作出严格规定,要魔高一尺、道高一丈。

  《中国建设报·暖通空调》:侧面说明离心机市场竞争日趋激烈,企业差距缩小?

  吴松:行业正在扁平化发展,但只是长期演变的某个阶段。当市场足够发达、分工足够细致时,你可以买到所有配件,包括压缩机、铜管、压力容器、阀门等,装出一台离心机并不成问题。但是,核心技术和品质绝非有了图纸和配件就能做出来。它需要整个体系的配套、需要技术性的持续升级以及售后服务的努力完善。再用汽车举例,有些企业的车子几年后就开始考虑报废了,可有些老牌企业的汽车开上20年还很皮实耐用。这是同样的道理。(赵君利)

来源:中国建设报