改造农村危房让困难群众居无险
党的十八大报告指出:要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。
中央扩大农村危房改造试点,正是让农村困难群众住有所居、居无危险的具体体现。目前,全国许多地方都在积极落实农村危房改造的政策,加大资金投入,帮助困难群众消除住房危险、解决最基本的住房条件,深受老百姓欢迎和拥护!
对此,在实施农村危房改造中,笔者以为我们不仅要有“为民务实清廉”的思想和作风,而且还应从以下6方面加强:
第一要掌握一个标准。就是要切实掌握好“消除住房危险,满足基本居住”这一标准,使农村困难群众居住环境明显改观。
第二要把握三最原则。要把经济最困难、住房最危险的农户纳入实施危房改造补助对象,以解决其最基本的住房条件。
第三要做到四个统一。统一风貌,体现景观风貌、建筑风格、地域特色和民族风情,避免“千村一面”;统一审定,是否将农房改造作为补助对象,必须要按照“三最”原则,公开对象名单及家庭情况、经济情况、住房情况,交由群众评议,补助与否交由群众说了算;统一验收,对危房改造补助对象房屋改造做到一个标准、一个尺度,完工一户验收一户,做到验收统一;统一补助,统一验收合格后,将补助资金统一拨付到镇(街),由镇(街)统一将资金发放到户。
第四要强化三个指导。选址指导,基层政府相关部门要做好房屋建设选址的技术指导,防止地质灾害对改造后房屋的影响;技术指导,基层政府人员要到现场就使用《农户建设标准图集》,以及施工放线、质量安全等作技术指导,使新建房屋美观、符合质量标准、建设中无安全事故;备案指导,县级建设部门要深入各镇(街)对危房改造信息备案采集、录入等作技术指导,确保信息采集丰富、录入准确完整。
第五要抓好二个培训。农村建筑工匠培训,以镇(街)为单位,组织所在区域内的建筑工匠以及参与农房建设的第一线民工,进行建筑相关的操作、质量、安全等技术培训,增强其质量安全意识;基层建管人员培训,农村危房改造技术性、政策性很强,加强其业务培训很有必要。
第六要立足二个及早。立足及早谋划,农村危房改造量较大,对本年度实施的危房改造,要及早谋划,将改造危房的农户数,早早纳入村民代表评议、审议对象,提早召开评审会议,予以公示并做出决定;立足及早实施,对当年能改造完成的农村危房,要及早组织其实施,以便在当年12月份以前实施完成,并在全国危房改造信息系统体现。(来源:中国建设报)
