武汉：激活公共资源 共创美好生活
——武汉公园美好生活公共空间管理创新
本网讯 为了选聘市民园长、举办公园大课堂、开辟美好生活共享空间等开创性工作，使公园管理突破传统模式，逐步向引导市民参与管理、拓展自然教育功能、激发文化创意活力三个层面不断提升，为市民和游客提供全龄段、多维度、立体式公共服务。城市公园，渐渐成为满足广大市民日益增长的美好生活需要的“共治、共享、共创”空间和精神家园。
一、“共治”：选聘市民园长，促进社会共治
2014年，针对公园免费开放后的晨练噪音、骑车遛狗、争抢“地盘”等无法回避的管理难题，基于公园管理的公共属性，把服务质量的评价标尺交给公众掌握，充分尊重市民的当家作主、参与管理权利，尝试面向社会公开选聘“市民园长”及志愿者，与公园管理机构一道破解公园管理中的一些热点、难点、焦点问题。
治理疑难杂症。选聘“市民园长”，突破了“公园管理公园抓”传统模式，初步建立起公园与市民双向使劲、多边发力的格局。噪音扰民、违规垂钓、车辆入园等顽疾，通过以市民园长为代表的群众自治方式，得到了比较有效的缓解。龙王庙公园市民园长董旺梅“卧底”跳舞人群，降音降噪，做法较为典型，效果也十分明显。
促进规范管理。市民园长团队还从游客的视角，查找公园管理的不足，并注重收集群众意见，促使公园管理机构关注细节，紧贴群众需求开展工作。3年来，累计收集和处理意见建议逾500条，绝大多数都被及时采纳。
丰富群众活动。市民园长将社区文艺爱好者、晨练队伍组织起来，在公园举办舞蹈竞赛等丰富多彩的文化活动，发挥公园的文化阵地作用，丰富老百姓的精神生活。例如：中山、月湖、堤角、关山等公园的市民园长，在每年黄金周等重要节假日，都会组织公园文艺演出。
武汉市民园长工作管理模式经住建部推介，已经被厦门、长春、淄博等全国多个城市推广。也得到了市文明委的关注和重视，被列为“武汉市文明城市建设十大工程2017年行动计划”的特色志愿服务项目。经市民政局审批同意，“武汉市城市公园市民园长志愿者联合会”正式登记成立，成为全国首支有法定身份的城市公园专属志愿者团体。
二、“共享”：举办公园大课堂，共享公共资源
2016年，为深度挖掘公园的自然、人才等公共资源，多维度发挥公园的价值，联合长江日报，推出“公园大课堂”和植物导师课等公益项目。通过场景化课程设计，让中小学生在趣玩中学习，在探索中思考，在环境中感悟，实现了青少年、学生家长以及社会公众充分共享公园资源。
开展普适性公园大课堂。在课程内容上，采取“众筹”方式，由中心城区32家公园结合自身园林景观、特色花卉、历史人文等特点申报课程计划，策划团队联合组织实施。在教学形式上，采用“趣味+专业”的场景化模式，引进专家讲授，设置集体游戏与个人表现相结合环节，让学员释放天性、受到启迪。在组织实施上，采取公开征集的办法，先由“武汉公园客”官方微信平台发布课程内容，采取免费约课的形式，给全市每个中小学生参与的机会。
开办个性化植物导师课。针对一些孩子表现出对植物的特别兴趣，推出了“公园大课堂”的升级版—“植物导师课”，从全市公园管理机构选拔出10位具有丰富种植经验和理论知识的公园技师、工程师，担任小学生的植物导师。每位导师带领3名学员，围绕一个课题，以现场教学加在线辅导的形式，帮助孩子们学习了解植物习性。沙湖公园的梦想花园，经过第一季植物导师课学员的规划设计，现已成为一座以“废弃物再利用”为主题、深受孩子们喜爱的乐园。北欧时报组织的文化考察团在这里留恋忘返，回去以后专门发稿推介，称这是“一座罕见的由中国小学生设计的花园”。
共享结出丰硕成果。到2017年底，公园大课堂已面向全市亲子家庭，推出了384场自然教育和德育课程，公园大课堂已成为最受亲子家庭追捧的公益课外活动。华中师范大学马克思主义学院宋荣教授课题组的成果获得湖北省第十一届“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛二等奖。湖北大学环境资源学院韩忠老师开展的“水科普课堂”获2017年国家级大学生创新训练项目一等奖。2017年上半年，公园大课堂学员参加“环球自然日”青少年自然科学知识挑战赛，在全球总决赛中包揽金银铜奖。中国公园协会举办全国公园系统培训班，邀请我局推介公园大课堂活动经验。第二季植物导师课学员的观察笔记被结集出版为《一本会发芽的书》，北京大学教授、著名博物学文化倡导者刘华杰为本书作序，并给予高度评价，他说：“对于青少年自然教育、博物教育、身心健康教育来说，它是我们苦苦寻找的活教材。”
三、共创：开辟互动空间，共创美好生活
公园里的游客通常以老人和孩子为多数，以家庭为单元进行小范围活动，人际关系呈现出小群体、分散化状态。公园应该成为一个开放式平台，让全年龄段的人群，都能在这里找到互动交流的方式，共创美好生活。今年元月初，市园林和林业局在解放公园推出占地530平方米的“美好生活共享空间”，这个空间营造模式刚刚面向社会开放，就受到市民游客好评、媒体广泛关注和各界专家充分肯定。
搭建共享空间的基本框架。通过对解放公园空置房屋的功能性改造，实现“公益活动+公共交流+共享美好”的聚合式共享空间全新亮相，包括四个小版块：
一是公园美术馆。该馆响应“百万大学生留汉就业创业计划”，为武汉庞大的校友群体提供展示才艺的舞台，将创意与市场打通，为创业者的“好点子”、“好作品”提供孵化阵地。让大学生“看到武汉之美”，有意愿“留在武汉”，并通过共享空间的创意展示与资源整合功能，培育自身“留在武汉”的能力，为我市打造“大学生最友好城市”助力。同时，通过不断举办的公益性展览活动，也让普通市民能够便捷地看到不一样的创新创意，真正体现共享空间“展示美好、引领美好、共享美好、共创美好”的社会价值。
二是公园大课堂。包括自然教室和阅读区。自然教室主要用于开展各类公园大课堂、植物导师课及专家讲座活动，让孩子们及普通市民在这里认识公园、了解城市，激发家园情怀。阅读区则是作为公共阅读空间，为不同年龄段和不同阅读兴趣的公众提供书籍共享、阅读交流、好书推荐、新书发布的平台，打造全年龄普适性阅读空间。
三是市民园长之家。面向公园志愿者，提供会议交流、学习培训的公共平台。定期以照片形式展示市民园长及其团队志愿者的工作成绩和风采，以弘扬志愿者精神，让更多市民认识这些以纯公益形式默默奉献的志愿者，进而积极加入到市民园长志愿活动中来，提高广大市民对公共空间管理活动的参与度。
四是生态花巢。根据季节设置不同主题，展示园艺花草在家庭中的美好样子，并提供家庭养花咨询服务，引导市民亲近自然，让花草装点美好生活空间、绽放到千家万户。
多家媒体聚焦，社会反响热烈。解放公园“美好生活共享空间”推出后，引起了广泛关注。人民网、新华网、凤凰网、湖北日报、长江日报、网易新闻等主流媒体对“美好生活共享空间”的启用进行了突出报道。正在建设中的秦皇岛园博园，也在向我们了解“共享空间”的建设与运营方式。
2018年1月9日，举办了“全年龄友好型城市沙龙暨美好生活共享空间启用”论坛活动。邀请人民日报特约评论员、阿里巴巴公益基金会负责人及华中科技大学、武汉大学等本地高校知名学者参加，共议城市公共文化空间的发展思路。
