蕲春：乘东风劈波斩浪 惠民生砥砺前行
乘东风劈波斩浪 惠民生砥砺前行
——2017年蕲春县城市管理工作回眸
本网讯 通讯员汪立军报道：2017年，蕲春城管人勇立潮头，搏击风浪，积极推动城管执法体制改革，严格履行规划管控职能，深入开展市容环境卫生整治和交通秩序整治，努力提高城市治理和公共服务水平，开创了城市管理执法工作新局面。
强基固本，队伍凝聚力和战斗力全面提升
加强理论学习，夯实政治基础。利用“支部主题党日”、“三会一课”和周一学习日等集中学习机会，组织干部职工系统学习十八届五中、六中全会精神、十九大精神和习近平总书记系列讲话精神，增强“四个意识”，统一思想观念，更新管理理念，引领创新发展。积极构建横向到边、纵向到底的基层党组织建设与党风廉政建设管理体系，通过压实“两个责任”，全面加强基层党组织建设，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步严明政治纪律和政治规矩，实现全面从严治党工作向纵深发展。
加强执法培训，筑牢业务基础。先后邀请县纪委、法院、检察院、法制办等单位专业人员和人武部教官、执业律师，对全系统180余名管理执法人员进行纪律作风、预防职务犯罪、行政执法规范和军事技能等专业培训，聘请法律顾问定期开展行政执法培训，组织副科级以上干部参加住建部、住建厅的城管执法轮训，安排10名执法队员到市城管局随队实训，组织环卫专业车辆驾驶员安全培训，组织干部职工参加无纸化普法学习，不断提高执法队伍专业素质和工作能力。
加强制度建设，巩固管理基础。出台执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度和“双随机，一公开”制度，建立行政处罚案件备案、执法巡查日志管理台账，开展行政执法突出问题专项治理，全面规范执法行为。及时公布权责清单，全面梳理廉政风险点，完善《关于进一步加强作风建设有关规定》，坚持党风廉政建设“一票否决”制，严格纪检监察与督查考核，建立社会各界问政城市管理机制，实行律师驻队模式，确保了公权力的规范运行，严厉查处全面从严治党推进不力、班子软弱涣散、漠视群众疾苦、损害群众利益和不作为慢作为乱作为等问题。
提能善政，城市容貌和队伍形象不断优化
依托住建部“强、转、树”专项行动和省住建厅“面对面”大走访活动，深入企业、社区、街道、乡村，发放调查问卷、面对面座谈交流、组织媒体问政，主动征求社会各界对城市管理的意见建议，积极解决大家关心的城市管理热点、难点问题。
强化主动服务意识，城市管理充满温情。积极倡导“721”工作法，大力宣讲法律法规引导市民遵守城市秩序，组建规划执法党员夜间巡逻队防控夜间偷建抢建，设置自产自销摊点群疏导流动经营，设置免费信息栏、编制《户外广告专项规划》疏导乱贴乱画，施画停车泊位线引导车辆规范停放，组织餐饮业更换新型油烟净化设备防控油烟污染，创新环卫保洁一体化作业模式提高作业效率，组织建筑工地配备高科技设施降低扬尘污染等等，都是变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理的重要举措。这些举措，让市民对城市管理多了理解，多了配合，让问题得到了更好的解决，使得城市管理更加高效、更受认可。
强化履职尽责意识，城市形象不断提升。创新方法提升保洁质量。进一步健全城市生活垃圾收运系统，坚持环卫保洁一体化作业，全面加大机械化作业率，增加清扫保洁力量，确保16小时无缝对接。加强对建筑施工与渣土转运监管，坚决打击抛洒滴漏，全力控制扬尘污染。种养并重整治绿化缺失。今年，完成经五路、南阳四路等多条路段绿化种植工作，新增绿化面积约两万平方米；积极推进李时珍大道绿化改造升级，定期开展抗旱防寒防虫等日常养护，补植大小苗木10万余株；加强公园广场管理维护，为市民休闲娱乐健身提供良好环境。专项整治破解管理顽疾。在加强常态化管理的同时，做到焦点问题马上办，热点问题限时办，难点问题专班办，先后开展沿街为市集中整治、游街广告专项整治、交通环境集中整治、油烟污染集中整治、校园周边环境循环整治、广告杂乱持续整治以及治超治限、禁鞭禁麻等系列整治行动，系统解决城市管理顽疾。严防死守管控违法建设。始终保持控违高压态势，严密巡查，快速出击，对违法建设坚持露头就打、动建就拆，全年组织拆除行动400余次，动用大型机械执法100余次，拆除违建面积约两万平方米。
强化宣传引导意识，外部环境持续向好。搭建政民互动平台，及时处理来自政风行风热线、12345市民服务热线、蕲春网等载体的市民诉求，提高社会满意度。搭建政务公开平台，依托蕲春政府网、电视台、广播电台等媒介及时发布城管动态，提高社会知晓度。搭建公众监督平台，邀请“两代表一委员”、服务对象、媒体记者等各界群众体验城市管理，提高社会参与度。搭建典型宣传平台，借助劳动节、建党节、环卫工人节等节日庆祝活动，发掘宣传城管执法先进典型，提高社会美誉度。
整体联动，城市建设和村镇美化协调发展
城市创建稳步推进。继续推行县、乡局、村、组四级联动的“政府主导、部门主抓、镇村（社区）主创、市民主体”的大城管格局，进一步压实县“四大家”领导和县直单位包保责任，坚决落实“一票否决”制，强力推进“三城联创”和美丽乡村建设。县“四大家”领导深入到街道、社区组织指挥、督办协调城市创建工作；牵头单位、包保单位大力协助网格、路段、河道完善基础设施，开展环境整治；各社区充分发挥主体作用，积极实施背街小巷硬化、黑化、亮化、绿化工程；沿街单位、门店主动做好“门前四包”“庭院三包”工作；广大干部群众积极参与到交通劝导和周五“市民清洁整治日”活动中，全面形成“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好氛围。
城区建设全面提速。路网建设快速推进。新建杏林大道、南阳一路、南阳三路等道路9条，续建漕河一路延伸、沿河大道等道路4条，新建桥梁2座，其中京九大道、沿河大道、十里河路延伸、漕河一路延伸、体育路延伸、豁口路延伸等8条道路建成刷黑通车，麻武高速连接线全面贯通，京九大桥建设如火如荼，雷溪河廊桥建设接近尾声。城区“双修”成绩突出。城市修补方面：一是升级改造李时珍大道、傅畈大道、高桥路、万丰路和西河驿大桥、三路桥。二是完成背街小巷改造项目25个，硬化49.8公里，刷黑13公里，栽植乔木2132棵，安装路灯2140盏。生态修复方面：一是总投资近3亿元的雷溪河一期2.4公里整治改造全面完成，建设效果达到预期目标，得到了社会各界广泛称赞；雷溪河二期3.5公里的改造即将启动。完成十里河、铁箭河清淤4.2公里。二是绿满城区行动效果显著，新增公园景观林120亩，种植草本花6000平方米；独山森林公园总体规划设计完成终审，即将启动建设。厕所革命进展顺利。城区现存旱厕已全部拆除，新建成景观式公厕2座，维修、改造公厕16处。
村镇建设亮点纷呈。农村“双治”效果明显。全县各乡镇办垃圾压缩中转站全部建成，其中，刘河、株林、彭思、横车、赤东、八里、蕲州、张榜等乡镇镇区及主干道沿线生活垃圾已纳入县处理，日接纳处理60余吨。各乡镇生活污水处理厂PPP社会资本方已完成采购招标，即将全面开工建设。15个乡镇办拆除旱厕3019座，新建卫生公厕1127座，乡村人居环境进一步优化。镇区容貌提档升级。先后组织执法队伍对大同、株林、彭思、赤东、向桥等乡镇开展镇容镇貌整治20余次，镇区市容形象、交通环境极大改善。
