宜昌：脚踏实地解决城管“疑难杂症”
脚踏实地，解决城管“疑难杂症”
——记宜昌市城市管理监督指挥中心督办组履职尽责典型事迹
本网讯 宜昌市城管监督指挥中心督办组成立于2014年4月，主要负责对城管数字平台的重大案件、久拖不决的案件进行督办结案，解决城市管理中的疑难杂症。
两个年富力强的男青年，组长韩波和党员杜勤，一台破旧没有空调的老式微型面包车，这就是市城管监督指挥中心督办组的全部家当。由于督办案件纷繁复杂，往往涉及许多民生问题，督办工作不分时间段，随时处于待命状态。不管是严寒酷暑、白天黑夜，只要收到案件，哪怕是凌晨1点也要赶赴现场，但督办组的两位同志从来没有埋怨，更没有因为困难而妥协放弃。
2015年3月，市城管委主任张毅在三峡晚报上看到“垃圾污水夹杂，居民苦不堪言”的报道后，批示对该问题进行督办。接到指令，督办组迅速前往现场查看。原来该处居民楼为原塑料印刷厂宿舍，现主要是租住给外来务工人员居住。由于下水道设施老化，年久失修，下水道容易堵塞外溢。居民楼周边又有多家餐馆，大量排放餐饮油污，加重了下水道的排水堵塞。同时周边餐馆日常生活垃圾量大，垃圾池容量小，造成垃圾池经常满溢，一些住户为图方便更是从楼上往下扔垃圾，造成周边环境脏乱。以前环城北路社区也曾清理整治过，但由于经费等问题，经常出现反弹，污水外溢问题又涉及管网改造，情况较复杂，因此该处问题长达6年没得到有效解决。
督办组经研究后决定，先从周边居民开始调查，再到社区对网格员进行咨询摸排，经过一个个的走访，在理清头绪后，他们当即与市改制企业留守处等相关部门取得联系，并于当天组织召集居民代表、餐馆负责人、得胜街社区、学院街办、西陵大队、西陵环卫等六方相关负责人到现场进行协商。经现场协调后，生活垃圾和污水外溢问题在当天及时清理，案件在第一时间得到处理。为了避免该处环境问题发生反弹，他们协调周边餐馆出资8000元，街办、社区出一部分资金，改造排水管网和增容该处垃圾池，又上门协调学院街办，要求社区加强此处的日常环境维护：一是要做到日产日清，加强对居民文明投放垃圾行为的宣传教育；二是保持该处下水道畅通，避免污水外溢，减少对居民生活的影响；三是积极申请将该片区纳入旧城区改造计划进行彻底改造。这个案件的督办，彻底解决了垃圾随意堆放和污水外溢的问题，辖区居民拍手称赞。
在遇到疑难案件时，他们会认真梳理，找准切入点，以最有效的方法来解决问题。2014年5月7日，督办组接到城管委下达的督办计划——南北天城某楼楼顶有个30平米违建。伍家岗区城管大队下达了两次限期整改通知书，一直找不到房主，通知书只有贴在门上，更无法强拆。对于这种无人接应的，他们想到了“宜昌格格”，他们找到对应的网格员，查询到违建户主的一些资料：原来户主为某事业单位的干部，找得了联系方式后，他们第一时间进行了电话沟通，但是户主对于规劝置之不理，拒绝配合。对于这种党员干部违法情况，他们找到了宜昌市关于党员干部参与违建的有关处理意见，带着文件，他们前往该单位办公室和监察室，在表明身份后，向单位相关领导阐述了事情经过，出示相关文件，并明确告知对方，这份材料本应上交纪委，党员违纪不仅仅是个人的问题，更是直接影响其“文明单位”创建等一系列荣誉，让单位蒙羞。经过他们的努力，第二天，该处户主便自行拆除了违建房屋，一个久拖不决的案件得到了顺利解决。
5月13日，督办组接到市长热线投诉案件：隆康路“华子夜宵”长期出店经营，半夜噪音、油烟扰民、周边环境脏乱差。下班后他们来到现场，发现隆康路“华子夜宵”是典型的“五小餐馆”。由于生意非常好，门前的人行道几乎全部被餐桌占用，而营业时间从下午开始一直持续到凌晨两点，周边居民虽多次投诉，一直未得到解决。督办组立即对伍家岗区城管部门下达“华子夜宵”督办通知，要求他们将隆康路市容秩序和“华子夜宵”出店经营问题纳入当前重点工作，并制定整治方案。为了帮助区城管部门找到合适的办法，组长韩波和党员杜勤决定轮流在“隆康路华子夜宵”蹲点了解情况。5月已进入“跑暴”的季节，每天下班后，他们便轮流在“华子夜宵”旁蹲点到晚上11点，虽然中途被店主威胁，被突如其来的暴雨淋湿了衣服，他们仍坚持了一周。一周后，督办组协助区城管部门制定了详细的整改方案。他们同伍家岗区城管大队，联合街办、社区、公安、食监等相关部门做好整治前的宣传动员工作，挨家逐户，确保宣传不留死角。随后通过严厉的惩罚措施——2个月来对“华子夜宵”违法占道经营立案处罚8次，和督办组的全程跟踪督办，隆康路市容秩序得到较大改善，保障了人行道“还路于民”。
督办组自2014年4月成立以来，牢记“群众面前无小事”，始终把群众利益放在第一位，认真履职尽责，共完成城管督办案件、领导交办件以及各种迎检、保障任务案件391件，结案率达到99.6%。他们用自己的言行感召周围的同志，树立了良好的城管形象，争取了社会上更多的理解和支持。
