襄阳:10年坚守擦亮“城市窗口”——记刘俊
10年坚守擦亮“城市窗口”
——记襄阳市中原城管执法中队80后中队长刘俊
本网讯通讯员胡梦思、汪珊珊报道:
编者按:无论风霜雨雪,还是烈日炙烤,为了整洁有序的城市环境,城管队员们都得奋战在城市的大街小巷。让我们走进樊城区城管队伍,跟随中原城管执法中队队长刘俊,体验城管队员的一天,了解他们工作中不被理解的心酸和不为人知的艰辛。
刘俊,男,33岁,中共党员,现任樊城区城市管理执法局中原城管执法中队中队长。在十年的城管工作中,他以干练踏实的工作作风,勇于奉献的工作精神,勇于创新的工作思路,执著追求管理成效,稳步提升管理标准。在他的带领下,中原城管执法中队先后被樊城区人民政府评为2010年度“先进单位”及“城市管理工作先进单位”,2012年度“先进执法中队”,2013年度“先进单位”荣誉称号。他个人先后被评为2010年度先进城管队员及先进生产(工作)者,2012年度城市管理先进个人,2013年度城市管理先进个人。
喊破嗓子,不如干出样子
中原城管中队辖区面积14.5平方公里,涵盖有23家专业集贸市场,2100个沿街个体工商户。同时又地处火车站、长途汽车客运站中心,人流车流量大,两站区域成为游散摊点喜欢的人气旺地。在刚接手中原中队时,为摸清辖区情况,他挨家挨户,走街窜巷的走访、调查,听取商户意见,做好详细记录。后结合路段实际,划定重点整治区域、日常长效管理地段,因地制宜的安排队员值守整治,取得良好效果。同时,他积极创新管理方式,为城市管理注入新鲜血液。
竭力打造“精品夜市”。夜市一直给人脏乱差的形象,如何给市民提供良好的夜市环境,成为他积极探索的目标。结合辖区实际,他决定对春园路乐天胖姐烧烤店实行提档升级。原木色的栅栏,翠绿的植物,红色的防滑地垫,蓝色的垃圾桶一字排开......,中原中队竭力打造的第一家“精品夜市”正式出炉,干净整治的就餐环境,不仅获得市民的肯定,也让商家赚的盆满钵满。
不锈钢加工门店占道顽疾终治理。春园路上43家不锈钢加工店长期占道经营、噪音扰民,成为市民反映的热点问题,为彻底解决这一难题,还周边居民清静环境,他主动与办事处联系寻求合作,同时制定整治方案,早、中、晚亲自带队开展集中整治,加强日常巡查监管,在严防死守下,不锈钢加工门店占道加工现象得到有效治理,附近居民无不称赞。
规范学效周边市容秩序。针对学校周边出现游散摊点占道经营、车辆停放秩序混乱等现象,他改变传统严防死守的管理模式,而是转变工作方式,安排专人早、中、晚错时上班,在学生上、下学之前提前清理游散摊点,为学生营造良好学习环境。同时联系区局静态办,在学校周边施划停车泊位及三车停放线,规范车辆停放秩序,为家长接送学生提供便利。目前,他管理的31中、38中学校周边市容秩序得到有效改善。
自嘲是“上了发条的机器人”
早上8点,中队人员全体集合,点名、对昨天工作进行总结、安排部署今天工作、散会。一天的工作正式开始。8点30分前整治早餐面馆,要求不得出店经营;9点和机动队队员一起整治辖区学校周边秩序,为开学做好市容保障;10点半整治幸福路云集菜市场,上前帮摊主抬冰箱、整理菜摊、帮摊贩推车子,沿路劝导出店经营的店主和占道摆摊的摊贩;中午空档班值守白鹤市场,他和队员简单的吃了点盒饭,看着有队员在值守,市场两侧推着三轮车卖饭、卖小饰品的商贩仍在观望。下午3点,接到办事处电话,一起巡查违建房情况,在去的路上,还不时接到几个投诉电话,他一一耐心解答,当把辖区的几个社区转完时,已经到了6点10分;晚上还要检查夜市情况。作为队长,他连错时休息的时间都没有,一天下来,差不多要工作15个小时。由于常常加班,他自嘲自己是“上了发条的机器人”。
有天晚上,他刚回到家,就接到幸福小区工作人员的电话,称当晚要拆除小区乱搭乱建。可第二天全队要整治辖区早市,5点就得集合。他就让大家先下班,自己前往幸福小区参加整治,等整治结束回到家,已经是凌晨3点多了。
按照规定,他每周可以调休一天,但最近3年,他从未休过假。就算春节期间,他也是天天在岗值班。对于家人,总有一丝愧疚,因为工作,他没有接过女儿放学,常常不能按时回家,家人生病也不能陪伴身边,有时连一家人团聚在一起吃一顿饭也属奢侈。
严格要求自己和队员
今年33岁的刘俊,是樊城区为数不多的“80后”城管中队长。2004年,他成为一名城管执法督察队员。转眼间,入职已有10个年头,刘俊笑言:“我把青春献给了城管。”
回忆起上班之初,刘俊满是感慨。当时,他每天都要骑着摩托车,检查城区7个城管中队的考勤、履职情况。风里来雨里去,穿梭在大街小巷。他说,那时一天到晚跑在路上,满脸糊着沙尘的感觉,到现在都还记得。有年冬天,整治结束后,刘俊和一名队员被安排值守大街,在阵阵的寒风中坚守到第二天早上。
城管工作苦,值勤时间长,一些队员受不了这份辛苦辞职离开,刘俊坚持了下来。
2011年,他调到城管中队,虽然工作比之前更辛苦,但他管理的城管队伍,在樊城几个中队中,考核成绩总是名列前茅。1年后,他接手中原中队。中原辖区管理难度大,又包含“两站九个市场”,作为城市窗口,也是全市城市考核管理的必检之地。
他所管理的中队,共有50名队员。他坦言,工作上他不仅对自己严格要求,对队员们要求也十分严格,大到法律法规学习,小到着装言行举止,只要队员有不对的地方,他都会及时提醒。
他说,城管执法越来越重视自身的文明规范,城市管理的模式也由“被动管理”向“主动管理”转变,这就要求队员要内强素质、外树形象,队员的一言一行都代表着城市的形象,马虎不得。每年组织军训、每月开展业务知识培训、每周组织学习,就为让队员能更好的与老百姓打交道,更好的为百姓服务。
一开始,队员们对刘俊不理解,认为管理太严,后来队伍管理越来越规范,队员们也就慢慢的变成了习惯。在第三个月,中原城管中队在月度考核中,从排名靠后跃居第一。
亲民服务赢民心
幸福路有一个卖水果的老人,经常占道经营,队员多次劝导也无计于事。对此,他主动和老人聊天沟通,后来了解到,老人姓彭,74岁,眼睛患眼疾看不清楚,妻子也不幸患癌需要化疗,生活比较困难。为帮助老人,他积极与上级部门沟通协调,在幸福路锦都宾馆路口为老人划定指定经营地点,方便老人经营,为其生活提供保障。
针对辖区内小学在学生上学、放学时,易造成交通拥堵和存在安全隐患等问题,他创新工作方式,与前进路小学、陈家营社区联合,在建华路与风华路十字路口设置“城管护学岗”,每天安排城管队员站岗执勤,护送学生安全过马路,为学生建起绿色安全通道。
静态交通贴单管理一直是市民反映和投诉的热点,如何在执法管理和市民需求中平衡矛盾,成为他思考的方向。去年7月份,樊城区清河路大修后正式通车,不少车主仍按修路状况将车随意停放,严重阻碍了交通。一方面要规范车辆停放秩序,一方面考虑到部分车主不适应或不熟悉新情况,依旧按照旧思维来停车。对此,他想出采取张贴温馨提示单的人性化执法方式,友情告诫车主不乱停车。此举,获得了车主的一致好评。
期盼用委屈换来市民的理解
作为城管中队队长,刘俊还要负责辖区的查违控违和城管110平台投诉处理工作。
清查违建和强制拆除的过程,极易发生矛盾,刘俊也有多次被打的经历,但他坚持不还手。
今年,城管部门到洪沟拆除违建房,当房屋已经完全拆除的时候,房主突然冲过来打人。刘俊看对方是70多岁的老人,并没有理会。他说,自己能理解对方的心情,但房主也清楚自己盖的是违建房,不合规定。一再劝阻无效,只能强制执法。一次,刘俊和社区工作人员去调查了解违建态势,两人上门询问房主房屋情况时,房主态度恶劣,没说上几句话,拳头就砸了过来,他们却要笑着迎上去。
在执法的过程中,有许多不为人知的心酸。刘俊说,许多人只看到执法的过程,却没有了解执法前一次次的沟通和协调的艰难。其实在每一次整治行动开始前,队员们都要挨家挨户上门宣传规定,希望对方配合,自觉遵守相关规定。
现在,强调百姓城管、文明执法。刘俊说,城管的工作方式在转变,希望能贴近基层,更加人性化,赢得老百姓的理解和支持。
