房县：激发组织活力 提升城市品位
激发组织活力 提升城市品位
——房县住建局党的基层组织建设工作纪实
本网讯 通讯员戢运琼报道：今年来，房县住建局党委认真落实县委、政府的工作部署，健全基层堡垒，提高干部素质，激发干事创业活力，通过转作风、优环境，服务项目建设，服务环境改善，服务基层群众，基层党建水平进一步提高，党组织的战斗力、凝聚力、号召力、向心力进一步增强，城乡建设精彩纷呈，城市档次进一步提升。
强化学习 营造氛围 提高党员队伍素质
今年以来，该局把加强党员学习教育，提高党员自身素质，作为自身建设的一项重要措施，牢牢抓在手上。一是丰富学习内容。先后组织观看了《感动房县十大新闻人物》、《市百姓问政》、《焦裕禄》、《兰考民主生活会》等电教片；学习了党章、十八大、十八届四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展重点专题学习讨论，学原文、读原著、悟原理。二是丰富学习形式，以培养党员干部正确的世界观、人生观、价值观为教育主题，今年来，共组织党员集中学习25次78学时，不定期邀请县委党校讲师、市住建委有关专家讲解住建系统法律法规，局长姚志新还亲自为系统干部讲党课。三是明确学习要求。制定了党员学习计划，每名党员都要有学习笔记，每人撰写一篇学习心得体会，以此保证学习实效。
健全组织 加强管理 组织生活严格规范
为了认真执行党的各项路线方针政策，结合住建局工作实际，局党委建立了一套完善的制度，制定了具体的工作制度，使党的生活和组织建设有章可循，以规范和制度来保证党建工作和党组织作用的充分发挥。
一是加强领导班子建设。以建设“和谐班子”为目标，坚持民主生活会、重大事项集体研究等民主集中制度，充分发挥班子在引领发展中的表率示范作用，不断凝聚班子的整体合力，积极打造“政治更坚、作风更正、能力更强、团结更紧”的领导班子，努力形成心齐、气顺、风正、劲足的局面。
二是坚持民主生活会制度。通过定期召开民主生活会，形成一种团结、协作，人人心情愉快的氛围。把专题民主生活会作为严格的党内生活锻炼，党员领导干部以整风精神自觉参加局班子民主生活会和联系点班子民主生活会，自我剖析见筋见骨，批评帮助真刀真枪，虽然会前进行了充分的沟通，但会上批评时释放的“辣味”依然呛人，被批评的同志普遍感到如坐针毡、如芒在背，有“汗涔涔”的感觉，但是对同志们提出的批评意见都能虚心接受，整改立竿见影。起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的效果。
三是坚持党员评议制度。通过党员个人自评和互评，各支部对本支部党员进行民主测评的方式，主动查摆自己的问题，并虚心接受他人提出的意见建议；每位党员都对照“四风”问题，紧密联系思想和工作实际，认真查找思想工作作风等方面存在的问题。通过开展民主生活会、党员评议活动，统一了认识，理清了思路，凝聚了人心，鼓舞了干劲。
四是坚持“三会一课”制度。通过“三会一课”制度，定期讨论支部工作，发扬党内民主，纠正工作中的缺点错误，保证了党支部的健康发展。
五是建立入党积极分子的培养教育考察制度。为了做好发展党员的基础工作，加强对入党积极分子的教育与考察，教育年轻职工树立正确的人生观，树立远大的理想和抱负，较好的吸引了年轻职工加入党组织的积极性。使年轻职工的激情在这里点燃，理想在这里升腾，信念在这里升华。同时在发展党员时，县住建局严把发展质量关，认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格按照《党员发展的基本程序》的要求，认真做好党员的发展工作，做到成熟一个发展一个，保证党员的发展质量，保证党员队伍的纯洁性、先进性。
突出重点 创新载体 党建活动丰富多彩
一是深入开展“十星级党员”争创活动。为进一步加强党员队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用，县住建全体党员干部对照“十星级党员”标准开展了真诚的自评、严格的互评和测评打分，各支部根据党员自评和民主测评得分情况确定了每位党员干部的星级。活动主要以“党员先进性明白卡”公开承诺为内容，对党员在实践承诺中的表现，以“信念星、服务星、环卫星、学习星、绩效星、创新星、道德星、法纪星、奉献星、廉洁星”为标准进行评比，确定党员星级，树立先进典型，形成党员不进则退、你追我赶、创先争优的争创态势。
二是深入开展民主评议政风行风活动。以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，虚心纳谏，广泛征求村镇建设、服务质量、行业管理、工程质量、住房保障等方面意见、建议。剖析原因、制定措施，扎实整改，做到问题不解决不放过，群众不满意不放过，以扎实的工作作风取信于民，真正做到事事有着落，件件有答复。受到群众好评，经过第三方评估、服务对象评议、媒体评议，房县住建系统最终评议成绩97.1分，荣获全县第二名的好成绩，被县纠风办授予“优秀单位”。
三是深入开展党的群众路线教育实践活动。党的群众路线教育实践活动启动以来，县住建局迅速成立领导小组，制定方案，先后组织观看了《焦裕禄》、《兰考县民主生活会》等12部电教片；学习了习近平总书记系列重要讲话精神；积极开展“七·一”系列实践活动，先后组织干部到天明小学瞻仰雷天明烈士纪念馆，在凤凰山烈士陵园重温入党誓词等多项活动，在住建系统掀起学习教育热潮。通过多种渠道征求到“四风”方面意见建议21条。8月8日县住建局召开了局班子成员交心谈心会，13日县住建局领导班子专题民主生活会召开，大家真正做到坦诚以待，把问题谈开、把不足讲透。聚焦“四风”，切中要害，既深刻查摆自身存在的问题，又剖析思想根源、提出务实管用的整改措施，也相互提出批评意见，切实达到互相帮助、增进团结、促进工作的目的，真正起到“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果。
四是深入开展党员进社区、驻村帮扶活动。县住建局始终将党员进社区、扶贫帮困工作作为住建局党建工作的一个重要工作加以推进。认真开展党员进社区活动。县住建局党员根据自身职业特点、个人特长，组建了关爱留守儿童和空巢老人服务队、供水设施维修队等多个服务队，在开展社区各项工作中亲力亲为，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。全面开展军店镇上茅坪村帮扶工作。今年累计投资82万元、水泥130吨，安装路灯65盏，硬化村组道路3000m2。新修下水道500米，栽植行道树150株，铺设人畜饮水管道3500米，实施危房改造10户，硬化灌溉水渠1500米，完成村委会网格化建设，慰问困难党员群众30户，申报宜居村庄已被省住建厅正式命名。认真组织精准扶贫工作。制定红塔镇兴胜村《2014年至2015年短期扶贫规划》、《2014年至2017年中期扶贫规划》、《2014年至2020年中长期扶贫规划》三个精准扶贫发展规划，确定“六大”精准扶贫工程：即完成7.8公里的通村公路硬化、完成200亩茶园改造、提档升级，新建核桃基地300亩，完成移动基站建设、每年改造危房10户、新建村党员群众服务中心、实施一对一精准帮扶工程，集中整治村庄环境。截至目前已经完成2公里道路硬化、移动基站建设、43户困难群众对接、300亩核桃基地挖窝已经结束，为农民增收致富找路子、出点子，结穷亲、拔穷根、真帮扶，动真情。
紧扣中心 凝聚力量 党建促发展成绩突出
通过深入开展基层组织建设，凝聚了强大工作合力，推动了住建局各项工作的开展，取得了较好的成效。
一是扎实推进市政基础设施建设，人居环境得到改善。全年围绕政府实事、重点项目及城市年度重点建设任务，全力争取项目资金，已争取到位资金8437万元，招商引资到位资金4350万元，为推动市政项目建设助一臂之力。一是围绕政府“十件实事”，全力将实事做事，好事办成。实施三海水厂至唐城路全长6.5km供水管网建设工程，着力解决群众吃水难；实施行政中心至西河桥全长2100米雨污分流工程，着力解决生活污水对城市环境的二次污染；实施幼儿园道子、三官台、县实验中学北侧、东关道路4条1.8万m2泥巴路和西水路、顺城街2条1.5万m2道路综合改造，着力解决群众行路难。二是巩固“创园成果”，全力将绿量做大，提档升级。完成诗经东路2公里道路绿化，新增绿地3.5万m2；启动半岛湾公园建设，增加市民休闲娱乐，目前公园正紧张有序施工。三是围绕“五城联创”，全力将责任到位，工作做细。完成日处理50吨生活垃圾渗滤液处理项目；对城区22座破、旧、乱公厕实行统一改造，着力解决群众入厕难；完成公园草皮砖铺设、健身器材安装、破损道路修复、下水道清淤、河道栏杆更换、街头空地绿化、公共休闲座椅安装等市政基础设施配套和维护，大力改善市民生产生活环境，着力提高市民幸福指数。四是围绕县委、政府“重点项目”，主动服务，创优环境。对半岛湾酒店、维也纳酒店、滨湖国际酒店建设，安排专班专人监督管理，跟踪协调；为西安路、义乌商贸城、工业园建设等重点项目工程，做到不等不靠，积极主动，为企业做到零距离、高效率服务，着力推动城市健康发展，增强城市承载功能。
二是扎实推进住房保障工程建设，民生问题稳步推进。围绕省市县下达的年度工作目标任务，全力推进保障房建设，取得阶段性成效。一是新建公租房200套，采取政府主导建设100套已全面开工，企业自建100套（兆丰电子、稻花香）已建成投入使用。二是实施棚户区改造2600户。县成立了西街棚户区改造工程指挥部，完成企业遴选及开工前筹备工作，目前正在签订拆迁安置协议，已签订拆迁户达75%以上。三是已经审定发放住房补贴1035户，惠及城区困难群众2830人。四是扎实开展农村危房改造。全年两批次争取到位农村危房改造指标1262户，到位资金1049万元，全部下达到各乡镇，并多方筹措帮助乡镇城建办解决工作经费30万元，保障危改档案信息及时录入上报，逐步解决困难群众住房困难等突出问题。
三是扎实推进重点示范区建设，生态家园片区初见成效。住建局不等不靠、积极行动，及时召开窑淮三岔生态家园示范区民居改造建设动员大会；从局抽调了6名政治思想坚定、业务素质高、工作能力强的同志成立住建局驻窑淮镇三岔生态家园示范区建设民居改造指挥部；制定出台《关于窑淮镇生态家园示范区建设民居改造实施方案》；组建四个工程建设项目部；通过向上争取多方筹措资金200余万元，按照“六统一”（统一规划、统一风格、统一户型、统一外观、统一施工、统一验收）要求，抢晴天、战雨天，科学安排，周密部署，精细化施工，高标准、高质量推进40户民居改造。目前，改造效果已经凸显，群众满意度高，主动参与民居改造热情高涨。
四是扎实推进项目争取工作，招商引资工作初见成效。根据县政府下达给住建部门2014年对上争取项目资金9000万元，招商引资项目3000万元的目标任务，县住建局不等不靠，争取主动，局主要领导亲自挂帅，主动与县发改局、县招商局沟通和协调，已赴省住建厅和市住建委进行专题汇报，积极向上争取项目资金，引进招商项目。截至目前，向上争取到位项目资金8333万元；完成招商引资项目2个，即房县驾考中心、砼搅拌站已到位资金3000万元。
五是扎实推进建设行业管理，城乡建设行为得到规范。县住建局始终将管理出效率、管理出生产力、管理出精品、管理树形象作为推进住建工作健康发展的基石。一是深入开展“建设管理年”活动，切实加强建筑行业管理。先后召开全县“建设管理年”动员大会、全县建筑工程质量安全生产现场观摩会、全县“工程质量治理两年行动”动员大会等专题会议。强化质量安全全过程监管，全年已创建市级安全文明施工“武当杯”8个，市级优质工程“武当杯”5个，省级绿色节能示范项目2个，省级结构优质工程“楚天杯”2个，省级文明施工“楚天杯”2个，实现全年无质量安全生产责任事故目标。二是突出生态保护，切实加强新型墙材推广。不断加强建筑节能专项审批、检查、验收程序。巩固县城“禁实”成果，全面启动军店、化龙两个建制镇全省“禁实”达标工作，在县政府统一指挥下，部门密切配合，全年共关闭、关停13家粘土砖生产企业，已申请省、市验收考核。三是突出履职尽责，切实加强村镇建设管理。住建局下发了《关于加强全县村镇建设管理实施意见》，及时组织20个乡镇分管领导、城建办主任进行专题培训，推动新型城镇化和城乡建设一体化进程，积极争取包装项目找路子，把握政策抓机遇，该局组建专班多次到省厅汇报，已成功将军店镇申报增补全国重点镇，军店下店子村列入第三批全国“传统村落”重点保护，野人谷镇杜川村、窑淮镇淮水村、军店镇上茅坪村荣获全省第三批“宜居村庄”称号，为打造美丽乡村建设奠定基础。
六是扎实推进党风廉政建设，干部队伍作风明显转变。坚持不懈抓好党员干部廉政教育。通过廉政课堂、廉政谈话、廉政文化墙建设等形式，把廉政教育渗透到党员干部、学习、工作、生活各各方面，增强广大党员的廉政意识，提高拒腐防变能力，筑牢思想道德防线。坚持“住建工作开展到哪里、廉政建设就延伸到哪里”，自觉遵纪守法，自觉接受纪委、监察、财政、审计的监督，项目实施公开透明，严格程序，严格标准，严格管理，把党风廉政建设纳入目标综合考核，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，保证了廉政建设任务的全面落实。
