宜昌：城管改革重心下移 八成权限和人员下放到区
审批权、处罚权、收费权等重要权力，80%从市下放到区；1011人从市局下移到区局。19日举行的宜昌市城市管理、园林绿化体制改革动员大会公布的改革方案，引起广泛关注。
宜昌市城管局有1200多人。长期以来，该局管理着大到行政审批，小到道路清扫等城市管理事务。与区级城管部门的职责分工有的交叉、有的不清晰，经常扯皮“打架”。为此，他们决定将大部分管理权力从市下放到区，让事权重心下移。
在行政审批权限上，占道审批权、排水许可权、门前招牌设立权、城市道路架设市政管线审批权等，下放到区。在执法权限上，除保留部分行政处罚权的决定权外，其他城市管理行政处罚权都下放到区。在收费权限上，生活垃圾服务费、停车收费等所有收费权下放到区。在作业事权上，除环境卫生从中转到处置的权限外，全部下放到区。
宜昌市城管局副局长王长益认为，这样改革，既可调动区里的积极性，也让市区职责清晰。更重要的是，市级管理部门能集中精力研究宏观管理设计，建立作业标准，强化监督考核。
这项改革高度重视去留人员的待遇。夷陵广场管理处主任杜京说：“虽然我们从市里调整到了区里，但身份不变、职级不变、待遇不减。”
伍家岗区副区长刘溯剑表示：“我们区要接收480多人。原来是市里一匹马跑，现在是各个区多匹马赛跑。只要保障到位，城市管理一定会比原来更好。”（来源：湖北日报）
