湖北省建设信息中心

各市、州、直管市建委、神农架林区建设局：
    为进一步推进我省建筑市场信用体系建设，根据《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市[2007]9号）和《湖北省建筑市场信用管理暂行办法》（鄂建[2007]74号），省住房和城乡建设厅在湖北建设信息网上构建了新版湖北省建筑市场诚信信息平台。该平台的主要功能是：运用现代化的网络手段，采集各地诚信信息数据，发布建筑市场各方主体诚信行为记录，重点对失信行为进行曝光，并方便社会各界查询；整合表彰奖励、资质资格等方面的信息资源，为信用良好的企业和人员提供展示平台；推广和普及信用理念，为工程建设行业提供信用信息交流平台；推动完善行政监管和社会监督相结合的诚信激励和失信惩戒机制，营造全省建筑市场诚实守信的良好环境。
    为保证诚信信息平台能够及时准确地发布我省相关信息，实现与住房和城乡建设部“全国建筑市场诚信信息平台”的数据共享，现就有关事项通知如下：
    一、诚信信息平台的运行内容
    湖北省建筑市场各方主体诚信行为记录信息以湖北建设信息网（网址：www.hbcic.gov.cn）中的“建筑市场诚信信息”栏目为指定公布平台。市（州）、县（区）级建设行政主管部门应通过该平台，管理和报送本地区建筑市场各方主体的信用行为信息。主要内容如下：
    用户登录。进入湖北建设信息网网站,点击导航栏中的“建筑市场诚信信息”栏目后，点击左侧菜单中“信息管理”，在弹出的登录页面中凭电子钥匙卡进入平台。平台根据用户的电子钥匙卡信息自动分配其操作内容和权限。在平台的登录页面中可下载《操作手册》。
    数据报送。本平台共分省、市（州）、县（区）三级管理。县（区）建设行政主管部门可通过平台将本地区的建筑市场各方主体的信用行为信息上报给所属的市（州）建设行政主管部门，市（州）建设行政主管部门对这类信息进行审查汇总后，报送省住房和城乡建设厅，由省厅对信息审查后，在公告栏进行公示并上报住房和城乡建设部。
    信息查询。通过系统提供的诚信信息查询界面，社会公众可以动态查询所有正在进行公示的建筑市场各方主体的诚信行为信息。
信息应用。各级建设行政主管部门应逐步建立健全信用奖惩机制，在行政许可、市场准入、招标投标、资质管理、表彰评优等方面充分利用已发布的诚信信息，依法对诚信企业予以激励，对失信企业进行惩戒。同时要防止利用诚信奖惩机制设置市场壁垒和实行地方保护。
    二、诚信信息录入的范围和标准
    （一）企业良好行为记录包括以下内容：
    1、企业获奖信息，即企业受到市（州）以上人民政府或建设行政主管部门及相关专业部门在工程建设方面的奖励和表彰；
    2、工程获奖信息，即企业承建（或参建）的工程（项目）获得市（州）级以上各类奖项。
（二）企业不良信息包括以下内容：
    1、不良行为：符合《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》(建市[2007]9号)和《湖北省建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》(鄂建[2007]74号)，并已由县（区）级以上建设行政主管部门作出行政处罚的行为；
    2、不良记录：受到市（州）级以上建设行政主管部门通报批评。
    三、认真做好诚信信息平台运行的有关工作
    （一）新版本的湖北省建筑市场诚信信息平台开放了县（区）级建设行政主管部门权限，更利于市场诚信信息的采集，县（区）级建设行政主管部门应在作出行政处罚后3日内将信息上报所属市（州）级建设行政主管部门。对于受到行政处罚后整改迅速、措施得力且情节较轻的建筑市场各方主体不良行为，市（州）级建设行政主管部门可进行信息录入备案后自行处理，对于情节较重或拒不整改的建筑市场各方主体不良行为，市（州）级建设行政主管部门应在作出行政处罚后15日内上报省住房和城乡建设厅。
    （二）及时充实完善相关信息。为切实做好平台启动后信息数据充实的工作，各市要认真做好本地区诚信信息的收集和整理，及时登录建筑市场诚信信息平台，报送有关诚信信息。总的时间要求是， 2009年9月30日以前为运行调整阶段，各市、州、林区应完成本地区2008年1月-2009年9月发生的企业良好行为记录和建筑市场各方主体不良记录信息的录入和报送工作。2009年10月1日以后为正式运行阶段，按照诚信信息公布制度的要求，转入常规的信息报送。
    目前，我省诚信信息平台现有企业基本信息不全，请各市将本地区有关企业的相关信息通过诚信信息平台中的“基本信息管理”栏报送省建设信息中心。各有关企业如发现所公布信息有误或不全的，可通过诚信信息平台中的“信息申述”栏目或与当地建设行政主管部门联系更正或补全。
    （三）为便于今后工作联系，请各市（州）于2009年9月30日前，将填写好的《湖北省建筑市场诚信信息平台工作联系名单》（见附件）以传真方式报省建管局市场处。联系人：伍健，联系电话：027-87362256，传真：027-87816465。
    （四）各企业凭已有的电子钥匙卡进入诚信信息平台系统，各级建设行政主管部门的诚信信息平台系统电子钥匙卡获取或有关平台技术问题咨询，请与省建设信息中心联系。联系电话：027-68873052。

附件：《湖北省建筑市场诚信信息平台工作联系名单.xls》

二〇〇九年九月十六日