再看城管
本网讯 在学校领导和老师的苦心联系，我们中国地质大学经管学院经济学专业54位同学，才有了这次在蕲春实习实训的宝贵机会，而我很有幸的被分配到了蕲春县城管执法局。
回想分工那天，当蕲春县委组织部宣布我和笑笑到城管执法局实习的时候，会场响起了嬉笑声，同学们对我俩挤眉弄眼，一脸窃笑。错愕、惊惶、满脸通红，这是我当时最强烈的感受，天啦，怎么把我这个小女生分到“土匪窝”啊！
印象之中，城管总是与暴力联系在一起，网民更是称之为“找不到媳妇的土匪”。据《兰州晨报》报道，一位从临洮到兰州靠蹬三轮为生的小伙子，在兰州西站果菜副食批发市场附近遭到几名七里河区城市管理执法局城管的殴打致昏迷；据《京华时报》报道，北京和义南苑北里小区一名黑摩的司机在“逃跑”过程中，被紧追不舍的城管协管员用砖头拍中前额，造成头部凹陷骨折。而据《东南快报》报道，在福州市鼓楼区城管执法局某中队6名队员遭遇不法摊贩暴力抗法，包括中队长在内的两名执法人员被捅伤，其中一个因伤昏迷长达四小时；23岁的河北小贩崔英杰在城管执法现场，用切烤肠的刀刺死了北京市海淀区城管执法监察大队副队长李志强。在网上搜索一下“城管打人”或者“暴力抗法”等关键词，就能找到上万条关于这方面的报道，似乎表明中国城管已经陷入“暴力执法”和“暴力抗法”的怪圈。
以前，我和很多人一样，对城管的认识仅限于其与流动摊贩的冲突，并对城管“暴力执法”深恶痛疾，看到城管打人等相关的新闻时，我甚至也会愤怒的评论几句。有一次在学校北街目睹城管执法时，我的内心充满着对他们的蔑视。
可是，在蕲春城管执法局半个月的实习生活中，通过深入一线参与执法以及和干部职工交流，我才发现自己曾经的想法是多么幼稚可笑。城管不仅仅是我以前印象当中的与小摊小贩斗争的执法者，更是中国地方城市的管理者与综合行政执法者。他们并不是我们想象当中的恶人，更不是网上流传的“土匪”，而是一群全心全意为人民服务的可爱的人，他们顶着烈日、冒着风雨，为营造良好的人居环境夙兴夜寐，殚精竭虑。他们行走在城市管理与综合执法第一线，为了城市的整洁靓丽挥洒着汗水和青春。
而全民抨击的城管“暴力执法”，只是城管人在对违法违规业主三番五次劝说无效的情况下，按照有关法规规定采取的强制手段。在我国，城市小商贩与市场个体户处于社会最底层，他们大多数法制水平与文化水平偏低，不懂法不学法，只关心自己的利益，挣钱养家是他们的根本追求。当因违规违法经营而面对城管执法时，他们感觉自己的利益与生存空间被剥夺了，于是不管三七二十一，耍赖放泼甚至暴力抵抗。这时，人们出于本能的对于弱者的同情就会出手相助，再加上媒体的大肆渲染，社会大众自然对城管产生仇视心理。这样一来，进一步激化了城管与商贩、与大众的矛盾，为社会的和谐稳定埋下了隐患。
这半个月当中，我经常跟随城管局督察大队上街巡查。在巡查中我才知道干净整洁、规范有序的城市形象原来是多个部门联手打造的。平时，我们悠闲地走在大街上，只觉得干净整洁是理所当然的。殊不知这背后是城管执法局各部门分工合作的成果。他们是城市管理的幕后英雄，在我们看见或看不见的地方做了很多可歌可颂的事迹。他们化压力为动力，巧解垃圾之围；变乱象成形象，清除脏乱之源；种花木增春色，激活城市之肺；重疏堵治梗阻，畅通城市之脉；控“两违”保规划，捍卫城市之梦。
城管工作是累的。环卫工人，凌晨4点上班，晚上9点回家，每天用18个小时的辛苦劳动践行着“宁愿一人脏，换来万家洁”的职业精神。市容市貌管理员、协管员每天巡逻在城区大大小小的街道上，清占道经营、清流动摊点、清乱停乱放、清乱悬乱挂、清“牛皮癣”，用有限的人力打着一场永远无法终结的战争。城管警察大队只有几个人，却肩负着全城区的静态车辆管理责任，一年四季马不停蹄，人忙得焦头烂额，车还是乱停乱放。园林工人春种绿，夏抗旱，秋治虫，冬防寒，视花木为子女，把绿地当家园，可辛勤种下的花草树木常被踩踏、攀折、焚烧、砍伐，满目凄凉。规划执法队员放弃一切休息日，与违法建筑作斗争，就算被辱骂、被抓咬、被打砸，甚至妻儿老小都受到威胁，仍然坚守岗位，用生命捍卫城市的发展规划。毋庸讳言，城市运行过程中的苦事、累事、难事，得罪人的事，没人愿干的事，吃力不讨好的事都有城管人坚强不屈的身影。
城管工作是难的。看起来，城管是行使行政执法权的强势部门，而事实上，城管是绝对的弱势群体，一没自上而下的统一领导，二没系统完善的法律法规，三没统一规范的职责范围，四没应有的编制身份和福利待遇，五没客观公正的舆论导向，可谓是身份不明，地位不高，收入不多，名誉不佳，舆论不公。在执法过程中，他们更是左右为难：和谐社会要求文明执法，可没有效果的劝导群众不满意；法制社会要求严格执法，可容易激起矛盾，群众更不满意，一不小心，还会被推至公共舆论的风口浪尖，接受无尽的鞭笞与拷问。他们也不断创新执法方式，推出各种各样的柔性执法，可是又被质疑为“作秀”。现如今，他们的一言一行、一举一动都如履薄冰。
城管工作是苦的。城管管理对象十分复杂。一部分是下岗工人、失地农民、孤寡病残和近郊农民。因为生活窘迫，他们无视经营秩序、公众利益和城市形象，在城市的大街小巷游走。面对执法，他们走的是“游击”“耍赖”“上访”防御路线。一部分是先富起来的私营业主，有实力，有关系，面对执法，他们往往采取“一拖二说三不理”策略。一部分是社会黑恶势力，他们肆意妄为，严重影响城市秩序。面对执法，他们往往暴力抵抗再辅以威胁恐吓。一部分是违法建筑户，为了达到个人目的，他们偷建抢建。面对执法，他们围堵、上访、暴力抗法甚至以结束自身生命来胁迫。城管的服务对象是全体市民，他们对社会秩序、公共环境和个体利益保护要求很高。很多时候，他们不管“对不对”“是不是”“该不该”，只要不满意，谩骂、投诉、网络攻击就来了。仿佛在这座城市里发生的任何不如意，都是城管的责任，城管都责无旁贷。这一切无不让城管有口难言、进退维谷、精疲力竭、胆颤心惊而又无可奈何。
但是，他们不怕累，不怕难，不怕苦，只怕自己的辛勤付出得不到大家的宽容和理解。其实有时候，他们也想熟视无睹、得过且过。可是一想到这座越来越美的城市污水四溢、垃圾成山、蚊蝇蟑鼠四处乱窜、小商小贩违章占道、各类车辆乱停乱放、违章建筑遍地开花时，他们就心如刀割，不忍放弃。他们付出再多也别无他求，只希望能通过自己的辛勤工作和默默奉献换来大家更多的宽容与理解，换来大家一如既往的支持和帮助。那样，他们就是满足的，他们就能怀揣美丽梦想，和大家一起真诚携手，在自己的岗位上为建设“美丽蕲春”、为圆“中国梦”作出他们的贡献。
可为什么曾经的我是如此的鄙视与憎恨城管呢？细细想来，其实我甚至于人民大众对于城管的误解和偏见大多源于网络媒介。现代网络的发展给我们带来了诸多便利，如网上购物、电子邮件、资源共享、社会交往等都是网络对这个时代的贡献，以前几个小时甚至几天才能搞定的事情现在利用网络只需分分钟。网络的发展也给信息的传播提供了高速公路般的快速和便捷，但这同时又滋生了一种弊端，一些媒体和人士借助互联网传播的广泛性发布低俗恶意信息，故意诋毁他人名誉和清白。像我们在网上看到的很多“城管打人”事件，只是城管执法整个过程之冰山一角，但经过媒体或个人的刻意剪辑和大肆渲染后，就形成了一座民众对社会发泄不满的火山。而事实的真相又是什么呢？焦躁的现代人不愿意去追寻。
这次实习经历无疑警醒了我，以后在浏览互联网新闻时，不能不作思考而盲目接受，那样不仅增加了我们对获得外界信息的依赖性，更会让我们逐步丧失主动思考的能力，进而作出错误判断甚至过激行为，沦为少数阴谋家、不良媒介的打手和爪牙，最终成为社会不稳定因素之一。而是要对任何事情持有一分怀疑的态度，以求真和思考的精神去看待，寻求事实的真相。就像有时候我们被别人误会一样，别人眼中看到的并不是事实的真相，所以我们不能像别人误会我们一样去误会别人。
在结束这段生活历程和心灵历程之前，我还想说声：谢谢！一要感谢学校领导和老师的苦心联系和用心陪伴，才有我们今天这么好的实习机会；二要感谢黄冈市政府和蕲春县政府对我们的接纳，给我们安排岗位并提供一系列的优质服务；三要感谢蕲春城管执法局叔叔阿姨们对我们的悉心照顾、用心栽培和精心指导，让我懂得“实践是检验真理的唯一标准”的深刻内涵，让我明白“坚持就是胜利”的真正意义。
明天，实习就要结束了，我也要回到学校回到家乡。可我知道，我已经喜欢上了这里，喜欢这里深厚的人文底蕴，喜欢这里热情的蕲春人民，在我的心里已经留下了一生的蕲春情。（汪立军、高艳）
