武汉：提升建设历史之城 打造历史文化继承与创新示范区
本网讯 通讯员郑莹报道：为贯彻落实十九大报告“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”的指示精神，武汉市委市政府提出，要以长江为时间轴和空间轴，打造“历史之城”、“当代之城”、“未来之城”，变长江天堑为靓丽画轴，串联伟大城市梦想，复兴城市荣光，打造有世界影响力的亮点城市。
武汉是1986年国务院公布的第二批国家历史文化名城之一，城市历史可以追溯到3500年前的商代盘龙城，历史悠久、古代遗迹和近代史迹众多。提升建设历史之城，打造历史文化继承与创新示范区，是助力武汉迈向“长江时代”、打造世界亮点城市的重大举措，对于促进城市文化产业发展、提升城市文化内涵、改善民生都具有十分重要的意义。
弘扬长江文明，谱写中华民族文化自信的新篇章。习近平总书记在党的十九大报告中指出：文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。要深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采。武汉因江得名，依江而兴。武汉有着3500年建城史，是与长江联系最为紧密的国家历史文化名城。建设历史之城，有利于进一步传承和弘扬“长江文明”，进一步推进国家文化创造和文化进步。
建设历史之城，开启迈向世界城市新征程。陈一新书记指出，要以长江为空间主轴托起城市梦想。民族的才是世界的，作为长江文明和知音文化的发祥地、楚文化的传播地、首义文化的产生地，武汉建设历史之城、延伸城市文脉，正是找准了现代城市发展的内生驱动力，是新时代下武汉实现跨越式发展的核心抓手，助力武汉打造世界大河历史文化名城的重要举措。规划优化长江主轴，将重点围绕主城区长江段，集中展示长江文化、生态特色、发展成就和城市文明，打造世界级城市中轴文明景观带。
打造长江文明之心，引领长江经济带发展新坐标。两江交汇、三镇鼎立，大开大合的城市地理人文格局世界少有。作为武汉“历史之城”的核心，长江文明之心将以长江、汉江交汇的南岸嘴为圆心，以长江武汉段为蓝轴、龟蛇绵延山系为绿轴，以3公里左右为半径，覆盖两江四岸20余平方公里的区域，建设世界级历史人文集聚展示区。长江文明之心，将成为引领长江经济带转型发展的新坐标。
久久为功 构建全面保护规划体系
武汉市国土资源和规划局一贯注重加强历史之城相关的保护规划编制工作，在相应的保护规定和办法基础上，组织编制了多项保护规划，形成了以《武汉市文物保护若干规定》和《武汉市旧城风貌区和优秀历史建筑保护管理办法》为依据，以《武汉历史文化名城保护规划》、《武汉历史文化与风貌街区体系规划》、《历史街区街道系统规划》和20多项历史街区保护规划、紫线专项规划为指导，多个权责单位和部门为主体的历史文化名城保护体系。《武汉历史文化名城保护规划》搭建了历史文化名城保护的基本框架和基础平台，按照区域、市域、主城区三个层面，旧城风貌区、历史街区、历史文化遗存三个层次建立保护框架。《武汉历史文化与风貌街区体系规划》和历史街区保护规划明确了历史街区保护和改造的方法和措施。紫线专项规划划定了历史文化遗存的保护范围，纳入法定规划严格管理。
精雕细啄 规划引领历史街区更新
着眼于实质提升建设历史之城，打造历史文化继承与创新示范区，武汉市国土资源和规划局狠抓规划实施，以“精雕细琢”的谨慎态度切实推进传统街区的有机更新。创建了一系列的亮点工程：以地铁6号线实施为契机，武汉市国土资源和规划局组织编制《中山大道景观提升规划》，规划在保留“汉味”的基础上，进行了环境重塑和业态升级，中山大道于2016年12月28日华丽开街，当日游客流量破10万人次，五芳斋等老字号日均销售额同比增长了73%，街区活力焕发，社会反响巨大；陆续启动昙华林核心区、斗级营、户部巷等改造工程，带动武昌古城复兴；推进《武昌古城蛇山以北地区保护提升规划》编制，陆续启动昙华林核心区、斗级营、户部巷等改造工程，带动武昌古城复兴；保护和传承“老汉口”历史文化，启动了《三阳路设计之心规划》，彰显汉口老租界片的传统风貌；加强琴台中央文化艺术区建设，推进《两江四岸启动区实施性规划》编制；完成了《汉阳区归元片改造实施规划》编制，提升城市功能和环境品质，再创汉江地区辉煌。
主动作为 积极谋划长江文明之心
按照陈一新书记“打造长江文明之心，建设世界级历史人文集聚展示区”的指示精神，武汉市国土资源和规划局积极响应，迅速组织专班按照“概念规划研究-总体城市设计”两个阶段开展规划研究工作。目前，按照基础评估、历史文化研究、战略定位、历史文化遗产保护与利用等专项内容，正在开展概念规划研究工作，形成了初步规划设想：
规划目标：规划围绕“三城、三心”的建设目标展开，“三城”即“长江文化之城、山水形胜之城，繁荣共享之城”，“三心”为“人文展示之心、城市景观之心、创意活力之心”。
功能定位：以长江文明传承创新和世界文明交流交融为主题，以南岸嘴—龟北地区为空间载体，打造长江全流域文明传承交往平台、世界大河文明研究创新传播战略高地、世界级历史人文集聚展示区。
规划布局：形成“一心联三镇，双轴筑名城”的总体空间结构，整合区域历史人文资源，构建山水绿轴相拥，主次特色分明的空间结构，凸显历史之城以长江文化为魂的多元融合魅力。
“一心联三镇”是指在龟山北地区打造“长江文明之心”串联汉阳、武昌、汉口三片老城区，即以两江交汇的南岸嘴-龟北地区为核心和触媒，引领带动三镇，打造武汉地域历史文化体验区、世界级历史人文集聚展示区。
“双轴筑名城”是指以长江武汉段为蓝轴，以龟蛇绵延山系为绿轴延续历史之城的景观格局和空间架构。
下一步，武汉市国土资源和规划局将大力推进规划编制工作，加快开展国际征集规划工作，加强规划工作宣传，营造良好规划氛围。按照市委市政府打造国家中心城市和世界亮点城市的总体目标，按照“三化、三城”的总体要求，结合正在编制的武汉城市总体规划、长江主轴城市设计，全面开展“长江文明之心”亮点板块的规划设计工作，按照确定的“概念规划研究-城市设计”两阶段规划编制体系，同时开展南岸嘴、龟北片、东西山轴等亮点板块规划设计工作。为高起点定位和高标准规划“长江文明之心”，邀请国际一流机构参与方案征集，完成总体城市设计和亮点板块实施方案。广泛动员公众参与，进一步通过众规武汉、长江日报及网络、电视等媒体平台，广泛宣传，吸收市民意见。定期举办主题论坛，就规划建设的重要内容邀请专家建言献策。
