黄冈:市城管局深入中心分局调研法治城管建设工作
本网讯 通讯员魏茂峰报道:2018年1月1日黄冈市城管执法局出台《关于规范执法行为加强法治城管建设的通知》,明确2018年为法治城管“加强年”,该局系统各单位按照通知要求,全面推进法治城管加强年建设。通过半个多月来的实践,大家的思想意识、队伍精神状态、执法效果及执法中存在哪些困难和问题,带着这个课题,2018年1月17日上午,黄冈市城管执法局党组书记、局长夏志东到城区中心分局进行调研,与中心分局基层执法队员代表和副科级以上干部进行座谈。
在听取完发言后,夏志东说,中心分局班集体头脑清醒,有大局观和较高的思想境界,与市局党组保持高度一致,闻风而动,忠实履行职责,加强法治城管建设工作值得充分肯定;同时在法治城管向纵深推进的过程中,要善于不断发现问题、研究问题、解决问题,使法治城管走向健康、严格、公正、文明的执法新环境,切实解决过去执法管理压得不狠、压得不实、压得不紧的问题。
针对队员们的疑惑,夏志东当场解答并指出,加强法治城管建设,是来源于市委市政府关于法治建设的要求,城管部门责无旁贷,必须顺应历史和社会发展,与时俱进向前推进,同时也是市民对美好生活的需要。新的时代,新的使命,要有新的要求,我们不能停止脚步,要看到存在的不足,一部分同志不学法、不懂法、不用法,既不清楚执法基本程序,也不明白法律具体规定,法治城管建设的能力水平有较大欠缺;二是法治城管建设领域不广、层次不深,很多需要用法治手段解决的问题,仍摆脱不了惯性思维和传统习惯的束缚,穿新鞋走老路,管理质效甚差,所以加强法治城管建设是城市管理执法工作的必由之路。
夏志东强调,加强法治城管建设,就是要对违规当事人依法依规进行严格查处,要通过处罚让违规人受到惩戒、教育,倒逼长记性、守规矩,但处罚不是目的,而是通过处罚措施提高守法意识,以此建立长效机制,促城市管理水平提升。但同时要避免执法队员出现为案办案,为任务而办案的思想,而把法治城管引入误区、带上歪路,背离法治城管的宗旨和初衷。法治城管是要坚持做到违法必究,一件一次不放过,紧盯违规,严肃查处到位,从而管长远,建长效,摆脱“猫鼠”游戏、运动执法的管理局面。
夏志东要求,要正确认识和处理执法与管理、服务三者的关系,不能从一个极端走向另一个极端,将三者割裂开来甚至对立起来,把“严格、规范、公正、文明”八字,作为推进法治城管建设所应遵循的法律最高准则。要克服困难,保持和发扬前段时间成绩,加强队伍的教育培训工作,讲究工作艺术,讲究工作方法,提高工作效能,守住文明、安全底线,严格规范行为,为深入推进法治城管建设作出应有努力和贡献。
夏志东还就法治城管建设中关于数字化中心案件移交办理、广告店招监管、日常工作与法治城管的统筹兼顾、特勤支队联勤联动等工作,提出指导意见和要求。对中心分局开展法治城管建设工作的台账进行查看,对依法办案情况进行了询问,中心分局局长方焱平就分局开展法治城管建设情况进行了汇报,参与座谈人员结合各自岗位,纷纷畅谈自己对法治城管的认识、依法办案情况、工作困惑和意见建议等。
