黄梅：不胜不休的小池追求
不胜不休的小池追求
——来自黄梅小池开放开发三周年的报告（下）
“一年一个样，三年大变样”——三年开放开发，小池滨江新区渐渐长大，但成长中也伴随着些许烦恼：
最头疼的是基础设施狂飙突进，人口聚集却不尽人意；
最焦虑的是产业短板，“造血”功能跟不上；
最困惑的是九江一桥为期三年的封闭维修，给人流、物流带来新的压力；
最担心的是三年行动计划后，能否继续得到各方倾力支持？
民之所望，施政所向。面对黄梅小池的期待、困惑，8月1日，省委书记李鸿忠在省人大常委会副主任赵斌关于小池开放开发的调研报告上批示：“小池的开发、试点是有成效的，要一鼓作气，持续推进。”
省长王国生也作出了重要批示。
为贯彻落实省委、省政府主要领导指示精神，8月19日，省政府在黄梅召开推进小池开放开发现场办公会，吹响了省委省政府实施扶持小池开放开发“新三年行动计划”的冲锋号，助推小池跨越发展。
“四个不变”，实施“新三年行动计划”
盛夏时节，踏访小池，大城气象扑面而来：
湖北大道、清江大道、沿江路、五环路等8条主干路纵横镇区；
中部商贸物流园、小池临港产业园、电子商务产业园等工业园区星罗棋布；
妙乐景区、小池印象、清江烟雨、太子公园等街头节点园林设施争相竞秀；
联投滨江国际城、中部创新科技城等楼房拔地而起，争相比高……
三年火热开放开发，小池21平方公里城市框架已然拉开。
但小池人心底明了，小池大城愿景是，到2030年，建成一个城区面积48平方公里、人口40万的现代化中等城市，而现在人口仅12万。
小池人更清楚，小池三年奇迹，离不开省委省政府的坚强领导，离不开市委市政府的强力推动，离不开省直30多个部门鼎力支持，离不开省联发投、省长投、省交投等战略投资者的倾力帮扶。
随之而来的担心缭绕在小池人心头：随着三年政策机遇期的结束，小池还能否继续得到各方如此力度的支持？以一己之力，又如何担此重任？
“小池像刚出生不久的婴儿，还不会独自走路，需要大人牵一把、扶一程。”小池城投公司副总经理杨立新深有感触地说。
工业腿短、产业不强、人气不旺、城镇化程度不高……小池开放开发中遇到的难题，牵引着各方领导的心。
8月19日，在省政府召开的推进小池开放开发现场办公会上，省委常委、常务副省长王晓东再给黄梅小池鼓劲：省委省政府保持小池的发展目标、省级战略、支持力度、省直部门联系小池“四个不变”，将实施支持小池开放开发的“新三年行动计划”。
市委书记刘雪荣、市长陈安丽表示，全市和黄梅县在下一个支持小池开发开发“三年行动”中，做好“大产业支撑、市场化运作、体制上创新、融合中发展”文章，以优异的成绩向省委、省政府和全省人民交一份满意的答卷。
补齐产业短板，筑牢“桥头堡”大底盘
湖北长江经济带开放开发的“桥头堡”、长江中游城市集群建设的示范区、沿江城镇体制机制创新的实验区、湖北跨越式发展的“经济特区”、长江经济带特色鲜明的滨江明星城镇……省委、省政府对小池开放开发的全新定位，点燃了小池追逐大城梦的激情。
“今天的产业就是明天的经济。离开了产业支撑，小池追逐大城梦终归只是梦。”小池人的担忧并非空穴来风。
3年来，小池开放开发投入资金180.3亿元，在包括基础设施、服务业等六大类投资项目中，制造业投入19.8亿元，仅占10.9%。
作为承载小池产业发展的临港产业园，目前已聚集成长型企业47家。去年，实现工业总产值43亿元，平均产值不到1亿元。
制造业不足，尤其是缺少顶天立地大工业，正制约着小池发展后劲。
小池工业如何破局？
7月，省联发投董事长李红云深入小池调研后，拟与黄梅县共同出资5亿元，成立联投小池中小企业投资公司，设立产业投资基金，通过收购企业、投资参股、贷款担保等形式，力助小池企业做大做强。
眼下，联发投正准备投资百亿元，依托收购的磷矿资源，通过长江水运，在小池建立磷化工产业园，打造上下游一体的产业基地。
前不久，落户小池的华电LNG和国药控股两个世界500强企业，让小池产业增色不少。
“如果多几个像联发投、华电这样的大企业进来，小池的发展后劲就足了。”一位干部说。
不胜不休的小池追求
对于小池发展产业的期待，省市有关部门表示，将积极引导大型国企、民企到小池投资，培育壮大小池龙头企业。
“发展短板就是主攻方向”，黄梅县委副书记、县长马艳舟表示，坚持干中求助，从今年开始，每年招商引资100亿元，努力到2017年实现产值500亿元的目标。
跨江合作势不可挡，小池未来大可期
6月23日，连接小池与九江的大动脉——九江一桥封闭加固，施工将持续3年，直到2018年12月22日才能通车。期间仅留5米通道，供行人及摩托车不定期通行。
这意味着，从小池到九江的机动车辆，需绕行九江二桥，不但距离增加几十公里，还需交25元过桥费。
科普达实业有限公司副董事长程文定说，公司每天赴九江拉运原材料和产品、购买配件等，走二桥一年要增加成本100多万元。
五瑞生物为留住大学生，帮他们在九江租房，他们每天坐17路跨省公交，如今绕行九江二桥，要多花1个多小时。
跨江合作势不可挡，在两地政府的协调下，九江二桥为两地过桥车辆办理了每年300元的优惠年票，以减轻两地车辆的过桥费用。
但这折射出小池这些年享用了九江铁路、机场、港口等公共设施的便利，以及对其娱乐、医疗、教育等公共服务的严重依赖。
“九江买套公寓的钱，在小池能买套别墅。”联发投小池滨江新城投资有限公司副总经理万化文说，但九江人来买的少，小池房子销售不旺，这也影响了土地的增值。在他看来，提升小池城市品质，增加城市功能刻不容缓。
黄梅县委副书记、小池滨江新区党工委书记龚家雄说，没有产业支撑，小池城镇化难以为继；城市功能不完善，人气不旺，小池城镇化同样走不远。
“我们员工多是研究生、本科生、技术工人，要想留住他们，娱乐、超市、酒店、医院等公共设施是必需的。”中部创新科技城副总徐俊说。
为此，小池牵手联发投投资200亿元，建设5.36平方公里的小池核心启动区，区内中心医院、体育中心、优质教育城、文化中心等公共设施正在加紧建设之中。
按照省委书记李鸿忠的重要批示精神，省委省政府还将支持小池先行先试，创新体制机制，创造出在全省可复制、有示范借鉴作用的创新成果。
“小池的开放开发已经站在一个新的历史起点上，进入了一个关键期”，始终关注小池发展的省社会科学院副院长秦尊文表示，小池承载着省委、省政府赋予的先行先试重任，今日输血长其筋骨，明日造血反哺社会，为新型城镇化提供一个鲜活样本。
不胜不休，无愧于全省人民的重托，无憾于历史机遇的赐予，在建设鄂东“桥头堡”的征途上，小池正如—只破茧而飞的彩蝶，向着希望的蓝天翩翩飞去。（蔡志勇、沈红星、王政、许剑）
来源：黄冈日报
