湖北省建设信息中心

　　本网讯 通讯员陈建设报道：日前，笔者从谷城县建筑业发展暨全县安全生产工作会上获悉，2015年，谷城县城建局将从五个方面狠下苦功，全面强化县域内建筑安全生产工作。

　　以“两化”建设为重点，深化安全生产隐患排查治理。通过建立市县两级监管平台，实现属地监管、层级监管信息共享，真正做到纵向到底、横向到边，实现“全覆盖、无盲区”；通过对企业全面摸底、分类分级，依级管理，做到责权清晰、重点突出，解决“谁来管、怎么管”的问题；通过统一行业隐患排查标准，为生产经营单位组织隐患自查和监管部门检查督查提供依据，从根本上解决“查什么、怎么查、如何改”的问题。

　　以危险性较大分部分项工程为重点，加强监督执法检查。认真贯彻落实省住建厅《关于进一步加强危险性较大分部分项工程安全管理的通知》要求，把危险性较大分部分项工程作为重中之重，集中专门力量，落实专家论证制度，定期严格排查和督查，实行分级挂牌跟踪督办。

　　以整治“无证施工”为重点，持续深入开展“打非治违”。县建管站要高度重视，提高认识，成立以主要领导牵头负责的“打非治违”专项行动工作专班，明确职责，落实人员，强抓落实。局建筑业科要加强对全县“打非治违”专项行动工作的指导督办，推动“打非治违”专项工作制度化、常态化。“打非治违”要严格坚持和坚决落实“四个一律”的要求，对不执行基本建设程序，非法施工的工程项目，一律责令停止施工；对非法从事建筑施工的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚，并严格落实监管措施；对施工现场达不到安全生产条件，存在较大安全隐患的工程项目，一律责令停工限期整改，并督促整改到位；对履行安全生产主体责任不力造成安全事故的企业，一律暂扣安全生产许可证，并依法处罚。

　　以严格整改为重点，积极督促企业落实建筑安全生产主体责任。监管的核心要督促总包企业落实建筑安全生产主体责任，监管的重点要从查隐患转到重点查企业主体责任的落实上来。发现隐患不能简单整改了事，一定要严格追查企业主体责任不落实的责任，要督促企业建立健全并严格落实安全生产责任制，要按照《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》，《建设单位项目负责人质量安全责任八项规定等四个规定》通过企业自我排查、发现隐患和整改消除隐患，从而达到建筑安全生产的规范化、制度化、长效化。

　　以建立完善长效机制为重点，不断夯实建筑安全生产基础。首先，要加强建筑安全生产教育培训。着力抓好建筑施工“三类人员”、特种作业人员以及建筑安全监管人员的教育培训，特别是要严把建筑施工“三类人员”和特种作业人员的准入关。要指导建筑施工企业建立和完善农民工夜校等制度，严格落实企业安全教育培训责任，提高安全教育培训的针对性和实效性；要加强建筑安全监管队伍建设。根据工程建设规模不断扩大的实际情况，保证建筑安全监管机构及人员配备，满足建筑安全监管工作需要。要不断提高建筑安全监管人员的能力和水平，使其成为项目安全监管的主力军；要大力推进建筑施工安全生产“一体化”建设。建筑业科、建管站要督促企业按照“一体化”的要求，大力推行起重机械安装、拆卸、维修“一体化”和脚手架搭设、拆除“一体化”。以达到专职、专攻、专抓的目的，坚决杜绝无证、无资格上岗现象发生。