三万元住新房（民生视线）
沈阳市皇姑区棚改让利于民
三万元住新房（民生视线）
5月23日一大早，沈阳市皇姑区明廉街道棚户区回迁楼的建筑工地旁，一位拄着拐棍的老人在仰望高高的脚手架。“快了快了，你看已经起来一大半了！”80岁的回迁户关宝庭老人说，他知道工程年底准能封顶，可就是忍不住每天都过来看看。
明廉地区是沈阳有名的棚户区，这里曾经是沈阳皮鞋一厂、东北蓄电池厂等老国企职工的聚居区，居民多为下岗职工。据街道综合办主任宋新介绍，这片棚户区面积约为4000平方米，共有179户、700多居民。“这里位置偏、面积小，如果不是政府牵头，没有开发商愿意来。”
“没想到这辈子能住上这么漂亮的房子。”明廉区回迁户张大爷高兴地带记者参观他的新居。“再不用扛煤气罐了，天天能洗澡，有线电视能收好几十个台……装修、搬家政府还给补助。房子这么好，你大妈她早晚拖两遍地板都不嫌累。”张大爷两口在棚户区住了整整30年，提起往事满肚子苦水：“房子不到20平方米，俩大人加上5个孩子恨不得‘摞’着睡。冷热能忍，下雨愁人，外面一打雷，孩子们就赶紧翻出瓶瓶罐罐四处接水……”“这不都好起来了嘛。”张大妈打断老伴儿的话，把记者拉到了冰箱前面：“记者同志你看，牛肉、排骨、鸡蛋，啥都有。住新房了，以前损失的都找补回来了，心里敞亮，日子过得有滋味儿。”
回迁户刘大娘告诉记者，20多平方米的危房换成水、电、气、光纤齐全的80多平方米的楼房，加上买家具、电器，总共花了不到5万元。“不怕你笑话，搬家那天，我一宿没睡，儿子和他爹一起喝醉了。”
“我们发自内心地感谢党和政府！”下岗职工于大哥告诉记者，搬家那几天，附近的烟花爆竹都脱销了，他让儿子跑了老远的路去别处买回鞭炮。
从前明廉棚户区没有学校和医院，老人看病、孩子上学是大难题，如今医院和幼儿园就在附近，老人送完孩子就在楼下跳跳舞、打打牌。“之前邻里间因为乱搭乱建、随意堆放垃圾而引发的争吵也没影儿了，笑声多歌声多，我们社区的工作也更好做了。”宋新告诉记者。
对皇姑区棚户区改造，区委书记李松林有本账：到2005年底，全区棚户改造工程总计投入达到70亿元，涉及两万多户、8万多居民。“绝不留任何死角，让阳光照到每个角落。”他说。
保障房建设如何把好质量关，备受社会关注。李松林说，皇姑区从回迁建设招投标到建成后物业运营管理，均有一整套严格管理规范及办法。比如电梯采购一项，由政府建立工程企业信用记录，一次信用未达标的企业，不再拥有竞标机会，让来皇姑的企业都充分意识到棚户区改造工程“质量就是生命”。回迁户选房全程公开透明操作，设置公开举报电话，接受纪检监察部门监督。
棚户区改造的另一大难题是如何降低回迁成本。皇姑区的政策是，由政府出全资成立房地产公司负责开发建设，将拆迁腾挪出来的部分土地出让变现，并将回迁楼的商铺、车库、车位等出让所得利润弥补建设资金缺口。“政府能多承担些，百姓就少负担些。”李松林说，对于地热、防盗门、卫浴设施等，回迁户可选择政府提供的品牌，也可自购产品同时享受返款补偿。“我们的总原则是‘让利于民’，让回迁居民花最少的钱住最称心的房。”李松林说，20平方米的棚户平房换成60多平方米、可直接入住的新楼房，只需3万多元。（王立军、刘洪超）
来源：人民日报 责任编辑：陈方
