小城镇发展不一定工业先导
国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任邱爱军：
小城镇发展不一定工业先导
“截至去年，我国有600多个城市、19881个小城镇，在中国的城镇化进程中，关注小城镇的发展尤为重要。”国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任邱爱军表示。
数据显示，全国工业从业人员超过5000人的小城镇有3563个，占小城镇总数的18%。邱爱军分析，这说明有一小部分小城镇发展非常快，但并非所有小城镇都适合以发展工业为主，有些定位应该是农村的公共服务中心，而不是次区域的增长极。
但是，在中国现行税收体制下，工业是地方税收的主要来源。同时，大多数城镇的服务业还处于生活型服务业为主的阶段，对税收的贡献相对较小，具有“富民不富财政”的特征。受GDP导向的政绩考核制度影响，城镇政府普遍重视工业增长，着力招商引资，而不重视服务业发展，需要引起重视。
邱爱军表示，对于小城镇的发展，不同的地区，不同的人口规模，不同的区位，不同的行政等级、地理特征和产业，都要考虑到，一定要实行差别化的政策，才能使他们得到较好的发展。（张茜）
来源：湖北日报 责任编辑：刘姝
