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城管怎么就不能“可爱”了

2009-01-20 00:00:00 |  湖北省建设信息中心 | 
    广州市城市管理综合执法局召开总结暨表彰大会,广州市委常委、常务副市长苏泽群强调:“总有一天要成为最可爱的人。”城管代表孙金龙称,大部分城管队员是部队转业人员,以前都是“最可爱的人”,如今要做最受市民欢迎的人。(1月16日《新快报》)
  “总有一天要成为最可爱的人。”这句城管年度宣言,好像成为了本年度众多的“雷言”之一。引来了众多的网友和评论的嘲讽。好像城管说自己要成为“最可爱的人、最受欢迎的人是不对的”是不对的,非要说将来城管要变成“最可恶的人、最无耻的人”,方才是大快人心,符合民意之举。
  为什么城管本次“向善”的年度宣言,反而会造到众多网友的冷嘲热讽。为什么这种旨在“迎合民众、发表决心”的言说,非但没有起到预期效果,反而引来一身骚呢?难道是我们的普通百姓真的希望城管真的成为“最可恶的人”,才是符合民心的么?答案当然是否定的。而问题的实质在于,城管屡次的“向善”言说,与屡次的“向恶”行为,造成了百姓的“不相信”。
  而这种的民意的“不相信”才是最可怕。它比城管当众打人、追捕小贩等等,在民众心中起到不良影响的行为都可怕。民心的“不相信”在于民众已经以一种解构的、调侃的、嘲讽的心态,去看待世相、去看待政府。他们把政府的一系列的言说看作一处处滑稽的表演,谁都不再去相信它是真的,那样的言说真的能起到实际的效果。
  显然,这样的治理结局,既没有达到城管的“所望”,又没有达到民众的“所求”。造成城管并不能“文明执法”的,已经从个别城管队员的“不文明”到这样一个城管制度的“不文明”。城管对于城市的管理,非但没有让民众满意,而反而惹来非议与嘲讽,这说明了城管的作为无效。这样的无效行政,应当去接受政府内部与民众的问责。
  民众的这种“不相信”,已经充分地说明,单纯还依靠传统的“表决心、看行动”的方式,已经不能满足民众对于现代服务型政府所提出的治理要求。既然是原本以前是“人人都可爱”的现在变成了“人人不可爱”。这样的制度性困局,就应当有制度化的解决途径去处理,并有相应的政府与民众的问责和惩罚机制去跟进。现代的政府治理,它的任何一项改革,已经不再是“讲口号、表决心、看行动”这么简单了,它需要真的把民众请进来,去参与到相关的改革决策与事后监督中来,只有民众参与下的表决心的行动,才能真正破除民众的“不相信”,才能有希望成为“最受市民欢迎的人
”。(来源:荆楚网)