黄冈：启动市容和环境卫生管理条例立法工作
本网讯 通讯员王志雄报道：11月17日，黄冈市城市管理执法局召开《黄冈市市容和环境卫生管理条例》（征求意见稿）（以下简称条例）审议修改专题研讨会。市城管局党组书记、局长夏志东主持会议，局党组全体成员、局系统各单位、科室（办）主要负责人参加讨论。
夏志东在听取与会人员对《条例》的意见建议后表示，近几年，黄冈市通过创建全国卫生城市活动，市容和环境卫生管理服务水平有了大幅提升，城市容貌显著改善。但随着城市化进程的不断加快，在市容和环境卫生管理中也出现了许多新情况、新问题，有些方面还出现了管理上的“空白”。为进一步理顺体制，提高市容环境卫生管理水平，建立一套适合黄冈实际的市容和环境卫生管理法规显得十分迫切，十分必要。
夏志东强调，市容和环境卫生管理是维护城市正常运行的基础性工作，与人民群众工作、生活密切相关，《条例》的起草要着重在卫生责任区制度落实、建筑物容貌管理、城市道路容貌、广告宣传、景观照明、建筑与生活垃圾管理等方面日趋突出，群众反映强烈的问题上制定管理细则，为全市城市管理执法工作提供更全面、更具体、更具有黄冈特色的法律依据，必须高起点、全方位、前瞻性的统筹谋划草案起草工作。
夏志东要求，《条例》起草要坚持法制统一原则，做到不与上位法相抵触，坚持以人为本、立法为民的立法理念，把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程；坚持问题导向原则，结合全市城市管理执法工作实际，解决市容和环境卫生突出问题进行立法补充；坚持开门立法原则，积极畅通市民参与立法渠道，多种形式征求有关部门、单位意见，发挥公众和社会智慧，提高立法工作质量，提高广大市民的认可程度，让《条例》在今后的城市管理工作中真正发挥作用。
《黄冈市城市市容和环境卫生管理条例》是市城管局申报2018年市人大常委会立法项目，如立项该条例将是黄冈市城市管理执法工作继《黄冈市违法建设处置条例》之后第二部地方性法规。
