宜昌：以战略眼光定位城市发展时代坐标
以战略眼光定位城市发展时代坐标
——访市规划局党组书记、局长夏文翰
“十二五”期间，市规划局抢抓城市发展第三次跨越的重大历史机遇，为宜昌未来精心勾勒现代化特大城市的宏伟蓝图，翻开了城市跨越式发展的崭新篇章。“‘十三五’期间，市规划部门将认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，主动适应世情、国情、省情和市情的深刻变化，以国际视野审视城市发展的区域方位，以战略眼光定位城市发展的时代坐标，奋力推进宜昌现代化特大城市建设。”市规划局局长夏文翰近日接受专访，谈及全市“十三五”时期规划工作时如是说。
用先进理念规划城市
“十三五”时期，市规划部门将坚持现代化特大城市定位，以国际视野为标杆，广泛吸纳和借鉴国内外特别是先进地区的成功经验，结合省委、省政府对宜昌跨越式发展的一系列新要求和宜昌城市自身发展实际，将先进理念贯彻到规划编制、实施、管理的全过程。
夏文翰说：“要坚持后现代理念，尊重城市发展规律，合理引导主城功能区、产业功能区和旅游功能区协调发展，实现新区和老城区的新旧一体、和谐共生；强调宜昌山地城市的特色，强化生态环境约束，使市民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”
夏文翰表示，要坚持以人为本理念，在用地功能、设施布局、绿地系统、交通道路等方面，充分考虑未来民众的个性化需求，注重规划的前瞻性；建设具有山水城市特色的生态绿地系统，保证居民在步行10分钟内能够到达公园绿地或公共开敞空间。要坚持绿色生态理念，营造“山环水绕多组团，天然图画新宜昌”的山水园林城市景观新格局。
同时，在“十三五”时期，要坚持产城一体理念，把产业发展和城市建设结合起来，实行工业园区和工业新城同步规划、同步建设、同城管理，确保产业发展到哪里，城市建设就拓展到哪里，实现产城一体、产城共建。
以民生优先造福民众
夏文翰说，“十三五”时期，将坚持规划惠民，不断增强城市服务功能，不断提高群众幸福指数，一方面通过建设生态公园提升景观形象、改善人居环境，一方面利用自然水系形成“自然积存、自然渗透、自然净化”的排水系统，减少城市内涝。
同时，坚持生态底线，为市民守住青山绿水。宜昌曾在全省率先对山体水域依法实施永久性保护。目前，正在组织第二批永久性保护山体及水域的范围划定工作。
此外，坚持集中安置，统筹城乡一体协调发展，引导失地农民向非农产业转移，确保村民“搬得出”、“住得好”、“能致富”，促进农村经济可持续发展。
挖掘宜昌元素显特色
夏文翰表示，“十三五”时期的城市规划工作，始终坚持彰显宜昌特色，充分展现城市独特的魅力。主要彰显山水特色，突出“江穿城、城镶山”的城市景观结构特色，以长江景观带为主轴，构建山、水、城、坝、林相互交融的城市景观格局，从而形成“长江左岸山在城中，长江右岸城在山中”的城市景观特色，全方位展示宜昌独特的沿江带型多组团式的峡江城市格局和旖旎多姿的山水生态城市风貌。
彰显工程特色，始终围绕建设世界水电旅游名城，结合工程布局，确定合理的城市规模、空间结构与基础设施配套；结合旅游产业发展，打造独具特色的水电文化品牌和水电文化景观。
彰显人文特色，深入挖掘王昭君、屈原、关公等历史名人文化和宜昌城市记忆，高标准规划建设大型名人文化旅游设施，推进文化旅游联动发展。
彰显产业特色，结合山水城市特点，强化可持续发展理念，构建政策支持体系，营造一流发展环境，突破性发展生物、新能源、磁电子、纳米材料、环保科技等战略性新兴产业、高新技术产业。并结合市域丰富的旅游资源，大力发展旅游产业，构筑“一心、四轴、六区”的旅游目的地空间结构，将宜昌建设成为特色鲜明的世界水电旅游名城。（龚昌俊、汪俊伍）
来源：三峡日报
