黄冈：市住建委“四驱动力”推进精准扶贫
本网讯 通讯员李俊松、王剑报道：全市精准扶贫脱贫攻坚会议结束后，黄冈市住建委扶贫工作队对2015年精准扶贫阶段性工作进行深刻总结，潜心研究，精心谋划，提出精准扶贫攻坚战“一带三路”工作思路，找准扶贫面，找对脱贫措施点，由“面”带“点”释放“四驱动力”，稳步推进精准扶贫工作，争取顺利完成2016年底贫困户全部脱贫目标。
“一带” 带动贫困户脱贫信心和决心
习近平总书记在2015减贫与发展高层论坛发表主旨演讲时指出：“我们坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，既扶贫又扶志，调动扶贫对象的积极性，提高其发展能力，发挥其主体作用。”精准脱贫不能走“养羊，娶媳妇，生娃，生的娃，接着养羊……”恶性低迷经济链循环老路。扶贫先扶心，脱贫先脱志，带动贫困户树立信心、立志脱贫，一是带动贫困户改变对贫穷的看法，打赢脱贫攻坚的关键之战，从主观思想上克服困难，想干愿干，干成干好；二是多给困难群众打打气、鼓鼓劲，虽然不足以让他们瞬间脱胎换骨，最好的方法莫过于让他们鼓起信心、改变状态，看到实实在在的希望，感受到真真切切的改变。三是在扶贫过程中，用政策的力度和温度，逐步地让困难群众看到实际成效，促进扶贫取得更好效果，促进脱贫目标早日实现。
市住建委扶贫攻坚工作队采取深入村组逐户调查、发放调查信息表、逐户座谈等多种方式，对每个贫困户的致贫原因、家庭劳动力人数统计、脱贫致富的想法进行调研。通过讲解市县二级扶贫帮扶政策，让政策帮扶数字来撬动贫困户脱贫的信心和动力。采取对有劳动力或稍微有轻度劳动能力贫困户数目统计，动员他们积极参加产业合作社的银行贷款入股、改善村容村貌环境整治务工和合作社前期基础建设务工等事项，按劳取酬，为贫困户创收，扶持贫困户早日脱贫。
“一路” 走产业发展扶贫、提升村集体经济整体转型的路子
习总书记在湖南湘西考察时，作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。这个指示开拓了扶贫工作队扶贫工作思路，发展产业精准扶贫，需要引入市场化运作模式。工作队驻村后，一是采取与村两委班子共同研究，“实事求是、因地制宜”，结合村实际情况，走出去学习取经，深入市场基层考察，结合“浠水桃树西瓜”的品牌效应和“水平位高、光照好”的优势地理区域条件，最终决定发展村特色农产品西瓜和食用菌香菇种植、加工、销售的“一条龙”产业经济链。二是开展项目资金链整合，“授人以鱼不如授人以渔”，工作队多处走访积极联系扶贫爱心企业募捐、政策资金帮扶、引入扶贫贷款、发动致富能人投资，多种融资举措积极创办了“浠水桃树西瓜专业合作社”和“浠水桃树食用菌种植专业合作社”互助合作社。
浠水桃树食用菌种植专业合作社的成立，预计给村集体带来创收纯利润20万元以上，帮扶60户贫困户实现年收入3000元以上。浠水桃树西瓜种植专业合作社的成立，预计给村集体带来每年5万元以上的经济收益，帮扶16户贫困户实现年收入2000元以上。光伏发电产业基地投入运营，确保收益重点贫困村集体年均收益达5万元以上。市住建委党组副书记、副主任、驻村工作队队长杨石明指出，做好精准扶贫工作，一是要把扶贫真正扶到点子上、关键处，通过实施产业扶贫等方式，努力拓宽贫困群众的致富渠道；二是扶贫工作队就镇村实际情况及时制定有针对性的帮扶方案、帮扶措施、帮扶计划，帮助贫困户尽快脱贫致富。
“二路” 走基础建设扶贫、扮靓驻点村村容村貌的路子
千头万绪以“基建”为先，按照“基础设施要优先在扶贫攻坚上”的基本要求，市住建委扶贫工作队已初步完成驻点村整村环境整治、村自然组水塘和水库淤泥清理工程，实施农村安全引水工程（自来水普及率近95%以上），硬化村庄道路850米，村容村貌变化大。下一步计划对驻点村路灯建设和绿化环境建设进行帮扶，结合美丽乡村和宜居村居建设规划，投入精力帮扶驻点村积极申报国家美丽乡村建设项目，为驻点村建立长效宜居环境保护机制，建设秀美乡村。
“三路” 走医疗教育公共服务救助扶贫、解决贫困户脱贫后顾之忧的路子
因病致贫、因病返贫、因学致贫是新一轮精准扶贫攻坚战的突破口。市住建委扶贫工作队转变过去粗放式扶贫，转向送服务、送政策的精准式扶贫。采取“五个一批”（即开发扶持脱贫一批、助学扶智脱贫一批、低保兜底脱贫一批、移民搬迁安置一批、医疗救助扶持一批）工程。一是将五保政策户、低保政策户采取政策兜底脱贫，积极宣贯浠水县农村低保、五保户对象扶贫政策，对低保户对象家庭按标施保，按家庭人均纯收入与最低生活保障标准的差额实施救助，保障家庭年收入不低于黄冈市政府当年向社会公布的最低生活保障标准，落实低保户春节特困救助发放保障金标准；对五保户供养资金按黄冈市政府当年公布的资金标准及时全额发放，积极发放春节特困救助。积极帮扶农村“五保”、低保对象大病救助和贫困户临时性救助；二是对贫苦户的留守儿童户、在校读书贫困户学子与驻点单位领导实行帮扶结对，积极争取贫困户学子享受浠水县教育精准扶贫帮扶政策，实施帮扶干部一对一帮扶贫困户学子入学接受教育；三是对重大疾病贫困户，积极争取贫困户享受浠水县医疗保障精准扶贫政策，帮扶干部一对一帮扶重大疾病贫困户享受政府政策，享受医疗实惠身心早日康复。
“想做好精准扶贫这项工作，要有诚心、耐心、决心，要对各个困难点做到各个击破，务求解决贫困户脱贫的后顾之忧，持之以恒抓下去、抓实在、抓出成效。”市住建委党组书记、主任胡清明说。
